統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)

堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

規(guī)劃綱要草案提出，要全面推進國防和軍隊建設(shè)，以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針和改革強軍戰(zhàn)略，全面推進軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

規(guī)劃綱要草案提出，要推進軍民深度融合發(fā)展，完善軍民融合發(fā)展體制機制，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運行和政策制度體系。建立國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。推進軍民融合發(fā)展立法。深化國防動員領(lǐng)域改革，健全完善國防動員體制機制。加強以愛國主義為核心的全民國防教育，強化全民國防觀念。加強后備力量建設(shè)，突出海上動員力量建設(shè)，增強基于打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)國家大局需要的組織動員、快速反應(yīng)、支援保障能力。

強化規(guī)劃實施保障

保障“十三五”規(guī)劃有效實施，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好履行各級政府職責(zé)，最大程度地激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力，形成全黨全國各族人民全面建成小康社會的強大合力。

規(guī)劃綱要草案提出，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，最大限度凝聚全社會共識和力量，推進改革發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

規(guī)劃綱要草案提出，要形成規(guī)劃實施合力，明確政府主體責(zé)任，科學(xué)制定政策和配置公共資源，廣泛動員全社會力量，共同推動規(guī)劃順利實施。加強規(guī)劃協(xié)調(diào)管理，完善規(guī)劃實施機制，強化財力保障，充分調(diào)動全社會積極性。