3月5日上午，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到：大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享， 讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。

“簡(jiǎn)除煩疴，禁察非法”，出自《后漢書·循吏列傳·劉寵傳》，大意是，除去那些煩瑣的規(guī)章制度，禁止部屬擾民等不法行為。據(jù)人民網(wǎng)記者從政府工作報(bào)告起草組獲悉，這句話是總理親自寫入報(bào)告的。異曲同工的是，去年政府工作報(bào)告中的“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，也是總理親自加入的。

無論“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”還是“簡(jiǎn)除煩疴，禁察非法”，其核心意思都很一致，通過簡(jiǎn)化乃至消除不合理的規(guī)章，達(dá)到不擾民和使民眾安居樂業(yè)的目的。

簡(jiǎn)政放權(quán)，被譽(yù)為本屆政府“開門第一件大事”，也是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。三年來，國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批等事項(xiàng)，堪稱空前。本屆政府2013年、2014年、2015年的首次常務(wù)會(huì)，都把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”。2016年1月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再推出一批簡(jiǎn)政放權(quán)改革措施，可見簡(jiǎn)政放權(quán)今年依然“唱主角”、“挑大梁”。

簡(jiǎn)政放權(quán)，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%，平均每天新增1.2萬戶。無論創(chuàng)業(yè)潮方興未艾，還是民眾辦事不那么難了，都說明簡(jiǎn)政放權(quán)不是說說而已，而是真刀實(shí)槍干出來的。這種自我削權(quán)的魄力，以及不達(dá)目的不罷休的決心，意味著簡(jiǎn)政放權(quán)將釋放更大能量。

當(dāng)然，簡(jiǎn)政放權(quán)并不容易。有些機(jī)構(gòu)并不甘心放權(quán)，它們就像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。還有一些官員在簡(jiǎn)政放權(quán)的名義下，該做的不做，為官不為。實(shí)際上，“放”“管”“服”，三位一體，不可偏廢。該放的放，該管的應(yīng)管好，該服務(wù)的更要服務(wù)好。

簡(jiǎn)除煩苛，其本質(zhì)是刪繁就簡(jiǎn)，權(quán)力歸位。正如李克強(qiáng)所稱，“不是說政府有錯(cuò)位的問題嗎？那就把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心?！?/p>

建立現(xiàn)代政府，除了簡(jiǎn)除煩苛，還應(yīng)該做到另一個(gè)層面：禁察非法，有權(quán)不可任性，即除了清理權(quán)力，做到不擾民。對(duì)于一些官員來說，他們習(xí)慣于權(quán)力變現(xiàn)，甚至動(dòng)不動(dòng)就敲竹杠，擾民，擾商。

李克強(qiáng)說過，中國(guó)歷史上，但凡一個(gè)時(shí)代的政治比較“簡(jiǎn)”，讓老百姓休養(yǎng)生息，多被后世稱為“盛世”。而中國(guó)歷史上的若干次重大改革，其主線都是“刪繁就簡(jiǎn)”。誠(chéng)哉斯言！與以前相比，當(dāng)前的簡(jiǎn)政放權(quán)到了啃硬骨頭的時(shí)候了，難度顯然更大。但是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，更需要“以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道”。