深圳光明新區(qū)滑坡災害事故遇難者默哀儀式，１２月２６日上午１１時４０分舉行，現(xiàn)場汽笛長鳴三分鐘，為遇難者送行，為失聯(lián)者祈福。中新社記者　陳文　攝　　

　　中新網(wǎng)１２月２８日電　據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部部長李立國２８日在２０１６年全國民政工作會議上要求，２０１６年，在專項社會事務管理方面，要研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。

　?。玻埃保赌耆珖裾ぷ鲿h１２月２８日在湖北武漢召開?；仡櫦磳⑦^去的一年，李立國指出，民政系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院決策部署，積極順應人民群眾的新期待，深化改革，加強法治，破解難題，推進工作，取得了顯著成績。

　　——基本民生持續(xù)改善。截至１１月底，全國城市、農(nóng)村低保月人均標準分別達到４３９元、２５５元，同比增長９．５％、１４．７％；月人均補助水平分別達到２９８元、１３９元，同比增長１２％、１５．８％。前三季度全國共實施醫(yī)療救助４５５０萬人次；有４４２．７萬戶次家庭獲得臨時救助。啟動５次救災預警響應和２０次應急響應，轉(zhuǎn)移安置受災群眾６３７．２萬人次。

　　——相關(guān)社會治理不斷創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，積極提供政策建議，報請黨中央、國務院批準，中辦、國辦先后印發(fā)了加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作和行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案的文件，中辦印發(fā)了加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見。有８個省份依法有序完成了村（居）委會換屆選舉工作。有４７４２９人取得社工師、助理社工師證書，全國持證社工突破２０萬人。

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　　——支持國防和軍隊建設(shè)堅定有力。殘疾軍人、“三紅”、“三屬”等重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準同比平均提高２０％，比“十一五”末增長了１１０％；軍休干部和無軍籍職工經(jīng)費同比增長４８％、４１％，比“十一五”末增長了１１０％、１６０％；享受定期撫恤補助的優(yōu)撫安置對象達到９０８萬人，比“十一五”末增長了４４％。

　　——專項社會事務管理水平進一步提高。有序推進第二次全國地名普查。完成了津冀線等１４條省界聯(lián)檢任務。協(xié)調(diào)做好澳門特別行政區(qū)陸地界線有關(guān)工作。制定了家庭暴力受害人庇護救助措施，積極開展受監(jiān)護侵害未成年人權(quán)益保護工作。規(guī)范了出具（無）婚姻登記記錄證明的條件，印發(fā)了《婚姻登記工作規(guī)范》。基本完成了對１９９４年以后紙質(zhì)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)的補錄工作。

　　李立國強調(diào)，２０１６年，民政部門要以改革創(chuàng)新為動力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實起好步、開好局，扎實推進各項工作。

　　在減災救災方面，要協(xié)調(diào)制定健全防災減災救災體制方案。推進應急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準化、規(guī)范化、標準化。推進多災易災的地市級和縣級救災物資儲備庫建設(shè)。創(chuàng)建１２００個全國綜合減災示范社區(qū)。支持引導社會力量有序參與救災工作。

　　在社會救助方面，要健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。指導農(nóng)村低保標準低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標準。全面實施臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助。推進最低生活保障標準量化調(diào)整。

　　李立國明確，在社會福利和慈善事業(yè)方面，要推動落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展，加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強基層兒童福利服務體系建設(shè)，完善兒童福利機構(gòu)管理制度。引導慈善組織參與扶貧攻堅。

　　在基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)方面，要推動落實中辦、國辦《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的指導意見》。指導落實《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務準入制度。推動街道管理服務體制創(chuàng)新，加快推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設(shè)。

　　在社會組織管理方面，李立國要求，要完善配套政策，穩(wěn)妥推進全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點，指導地方開展脫鉤試點。協(xié)調(diào)完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅、公益捐贈物資進口免稅等政策，推動稅收優(yōu)惠試點工作。健全社會組織綜合監(jiān)管體系。

　　在社會工作和志愿服務方面，要拓展服務領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務、農(nóng)村留守人員服務、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作服務政策。制定加強社工崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見。持續(xù)實施“三區(qū)計劃”，啟動實施重大自然災害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務國家支援計劃。

　　在擁軍優(yōu)撫安置方面，要強化大局觀念，積極支持國防和軍隊重大改革及裁軍３０萬重大決策。公布第六批國家級烈士紀念設(shè)施，啟動第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀念設(shè)施修繕保護工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國工作。

　　在區(qū)劃地名方面，要協(xié)調(diào)出臺設(shè)立縣級市標準、設(shè)區(qū)標準和有關(guān)程序，確保完成第二次全國地名普查８０％的普查任務，加強地名文化保護，清理整治不規(guī)范地名。

　　李立國表示，在專項社會事務管理方面，要研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。落實無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。啟用全國救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見，統(tǒng)籌推進未成年人社會保護工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。推動部門間婚姻信息核證共享。整合升級打拐解救兒童尋親等平臺。

　　在福利彩票發(fā)行管理方面，要推進公開透明，提升品牌形象，健全“陽光福彩”長效機制。

　　李立國還對加快推進民政標準化工作進行專項部署。他強調(diào)，近年來，標準在民政領(lǐng)域的應用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。

　　要依靠標準化實施民政服務對象保障政策，提高民政管理服務水平，防范民政工作風險，實現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變?！蛾P(guān)于推進民政標準化工作的意見》明確了民政標準化工作目標任務，各級民政部門要加快民政標準制定修訂工作，創(chuàng)新標準化工作體制機制，推動多元主體參與標準化工作，推進標準的貫徹實施工作，加大標準化工作宣傳培訓力度，加強標準化工作組織領(lǐng)導。