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不能等到用工荒才想起職業(yè)教育

2015年12月04日 15:00 | 來源:光明網(wǎng)
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在大學(xué)生“史上最難就業(yè)”的背后,職業(yè)院校正迎來春天。最新的統(tǒng)計(jì)顯示,傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)正迅速提振珠海對(duì)技術(shù)人才的需求,但由于本地職業(yè)院校培養(yǎng)規(guī)模小,技術(shù)人才供需矛盾突出,去年珠海技術(shù)人才缺口已接近10萬人,今年繼續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),一些企業(yè)開出上萬月薪仍招不到技術(shù)工人。(12月3日《南方都市報(bào)》)

用工荒,這其實(shí)是最近十年來幾乎每到招聘季都會(huì)出現(xiàn)的“新聞”。雖然同被表述為“用工荒”,但卻有著結(jié)構(gòu)性的不同。比如在最初可能是農(nóng)民工類的低級(jí)技工的不足,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),如今可能更多是指具有專門性技能的高級(jí)技工的缺乏。這一點(diǎn)之所以有被指出的必要,是因?yàn)槠浜芎玫姆磻?yīng)了技工荒背后的本質(zhì)問題,即人才供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步或是脫節(jié)。

一談到技工荒,人們很容易發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性的矛盾現(xiàn)象,一邊是企業(yè)招不到人,一邊卻是很多年輕人乃至家長(zhǎng)不愿意選擇技校。這種反差通常被解釋為“偏見”、“學(xué)歷崇拜”使然。誠(chéng)然,這種嚴(yán)重出入的群體選擇背后,確實(shí)有不少觀念上的因素,但“偏見”之存在,卻在根本上仍是利益權(quán)衡所致。

職業(yè)教育在近年來越來越多的被強(qiáng)調(diào),但之于職業(yè)教育的歧視卻仍普遍性存在。一個(gè)頗具代表性的例子是,時(shí)下不少大城市在落戶政策的設(shè)計(jì)上,學(xué)歷已成為一個(gè)硬性標(biāo)準(zhǔn),這意味著絕大多數(shù)的技工都無緣在大城市落戶。而在教育政績(jī)的考核中,也仍主要偏重于“大學(xué)生”的培養(yǎng)數(shù)量,職業(yè)教育的成果依然是邊緣化的存在。如此一來,一個(gè)顯而易見的后果是,地方政府在職業(yè)教育的投入上更青睞于行政導(dǎo)向,而非市場(chǎng)需求。

還要看到,當(dāng)前媒體所呈現(xiàn)出來的技工缺口,其實(shí)是不夠準(zhǔn)確的。要知道,相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生其實(shí)做了本應(yīng)由職校生來做的工作。這一來說明,職業(yè)教育和大學(xué)教育的辨識(shí)度是模糊的,二來,無論是大學(xué)教育還是職業(yè)教育,都缺乏對(duì)用工需求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確回應(yīng)。在這樣的背景下,學(xué)歷越來越貶值,更多的人必然選擇去獲取更高的學(xué)歷來填補(bǔ)“貶值”的那一部分價(jià)值,而這種社會(huì)性選擇,反饋到用人企業(yè)那里,由于學(xué)歷和文憑缺乏準(zhǔn)確的技能辨識(shí)度,也就只能優(yōu)先選擇高學(xué)歷的求職者。

可以說,技工荒的出現(xiàn),不只是職業(yè)教育發(fā)展的問題,而是整個(gè)教育培養(yǎng)機(jī)制與市場(chǎng)的需要和具體的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了斷裂,不僅市場(chǎng)的正常需求得不到及時(shí)的反饋和滿足,還產(chǎn)生了文憑擠壓效應(yīng)。在文憑鏈條上處于“末端”的技工,表明看需求缺口很大,但并不意味著能夠給人足夠的就業(yè)安定感。于是,一邊是企業(yè)“求賢若渴”,一邊是職校依然被冷落。

明晰了這些因素就可知,面對(duì)技工荒,僅僅去譴責(zé)擇校偏見是徒勞的。首先還是要從制度上清除對(duì)職校生的歧視和因文憑帶來的不公平感。二是要加速推進(jìn)一些高校向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。高校的過度和不當(dāng)擴(kuò)張,在某種程度上其實(shí)成了維護(hù)當(dāng)下教育格局的一種“既得利益”,不僅占據(jù)了教育資源,也阻礙了觀念的轉(zhuǎn)變;三是要,豐富人才和文憑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升文憑和學(xué)歷所對(duì)應(yīng)的技能辨識(shí)度,讓大學(xué)教育和職業(yè)教育形成真正的分流,而非優(yōu)劣分層;再者,要從頂層設(shè)計(jì)上,提升教育體系的開放程度,認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)需求相配合的重要性,為社會(huì)化辦學(xué)、市場(chǎng)化辦學(xué)掃清機(jī)制障礙,增加職業(yè)教育的投入力度。

技工荒現(xiàn)象,其實(shí)當(dāng)前在一些發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣成為一個(gè)問題。其中的原因很復(fù)雜,涉及到觀念、制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等復(fù)雜因素。但越復(fù)雜,越是要及早引起重視,不能等到用工荒,才想起職業(yè)教育和技工的缺口,否則不僅將影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也會(huì)累積社會(huì)的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(朱昌俊)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“史上最難就業(yè)” 技工荒現(xiàn)象 職業(yè)教育

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