原標(biāo)題：領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)造成冤假錯(cuò)案追刑責(zé)

　　《規(guī)定》明確司法人員要全程記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，令這些違法干預(yù)有據(jù)可查。同時(shí)，建立每個(gè)季度的報(bào)送制度，使通報(bào)成為常態(tài)。而那些違法干預(yù)司法的領(lǐng)導(dǎo)干部，將會(huì)受到黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)等處分，造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的還將被追究刑事責(zé)任。　京華時(shí)報(bào)記者楊鳳臨新華社

　　□舉措

　　1記錄

　　司法人員需全程記錄

　　《規(guī)定》提出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。

　　同時(shí)，為了防止司法人員不如實(shí)記錄，《規(guī)定》指出，如果司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報(bào)批評(píng)；有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的，將被紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，還會(huì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　此外，為了給司法人員的記錄行為提供保障，《規(guī)定》還特別指出，領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。

　　>>解讀

　　中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的，不管什么形式，都應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，隨案入卷。作出這樣的規(guī)定，一是可以防止司法機(jī)關(guān)和司法人員選擇性記錄，二是在案件出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以倒查責(zé)任。

　　蔣惠嶺說(shuō)，為了保證司法人員能夠如實(shí)記錄每一次受到的干預(yù)，規(guī)定作出了比較完善的制度設(shè)計(jì)，也對(duì)司法人員提出了十分嚴(yán)格的要求。首先是保護(hù)如實(shí)記錄的司法人員，第二是嚴(yán)肅處理不如實(shí)記錄的人員，從而增強(qiáng)司法隊(duì)伍本身的法治意識(shí)。

　　2通報(bào)

　　干預(yù)司法會(huì)影響仕途

　　《規(guī)定》指出，司法機(jī)關(guān)應(yīng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)進(jìn)行匯總分析，報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào)，必要時(shí)還可以向社會(huì)公開(kāi)。此外，黨委政法委在研究相關(guān)情況后，還要報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委，同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門(mén)。

　　此外，干預(yù)司法將成為政績(jī)考核項(xiàng)目，會(huì)被納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的依據(jù)。

　　>>解讀

　　中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，“抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門(mén)”的用意就在于方便這些部門(mén)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察。

　　蔣惠嶺認(rèn)為，干擾司法行為將對(duì)官員的“仕途”造成影響，必將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件行為起到有力的制約作用。用一句話說(shuō)，干擾司法不僅影響升遷，連“官帽子”都可能不保。

　　3追責(zé)

　　明確兩種情形要追責(zé)

　　關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，《規(guī)定》明確了兩種情形。一是違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體辦案處理，造成后果或者惡劣影響，將給予黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)等處分，造成冤假錯(cuò)案

　　或者其他嚴(yán)重后果，還將被追究刑事責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于如實(shí)記錄的司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，會(huì)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)等處分，構(gòu)成犯罪的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

　　>>解讀

　　最高人民檢察院監(jiān)察局負(fù)責(zé)人表示，責(zé)任追究是對(duì)違法干預(yù)司法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一種懲處，這也是告訴廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不要要求司法機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定和法定職責(zé)處理案件，做有礙司法公正的事情。