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實現(xiàn)土地流轉與糧食安全的互利共贏(圖)
——河南三級政協(xié)委員關于“土地流轉與糧食安全”發(fā)言摘登
南陽市政協(xié)委員、國務院科教領導小組中國科技創(chuàng)新與發(fā)展研究中心調研員王靖:
發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推進農業(yè)現(xiàn)代化進程
南陽市政協(xié)委員、國務院科教領導小組中國科技創(chuàng)新與發(fā)展研究中心調研員王靖
近幾年來,我省農民專業(yè)合作社組織發(fā)展勢頭強勁,在促進農村經濟發(fā)展,提高農民收入方面發(fā)揮了重要作用,但是,在經營發(fā)展過程中,融資難、融資貴等問題比較突出,資金投入不足,融資難嚴重制約合作社發(fā)展,規(guī)模化程度較低,經濟實力薄弱。
相當一部分合作社還處在初級階段,多數(shù)合作社資產主要是糧食、蔬菜、水果、禽獸等,不符合銀行抵押貸款標準。而承包土地、經營場所、生產設備等,無法進行有效評估和抵押,難以按實際需求爭取貸款。涉農政策性金融機構缺位,風險補償機制不健全,國家政策性支農保險機構尚未建立,難以有效防范自然災害等不可控風險。
國家要加強涉農金融機構對新型農業(yè)經營主體對口支持幫扶力度,充分發(fā)揮農村商業(yè)銀行、農村信用社等農村金融主力軍的作用,加大新型農村金融的發(fā)展力度,推動設立村鎮(zhèn)銀行,著力于支持新型農業(yè)經營主體的發(fā)展。當前,要在強化財政支持的同時,可嘗試財政“貼息”農業(yè)經營主體“貸款”利息的方式,解決貸款難題。
建立健全新型農業(yè)服務體系,為其提供多方位、低成本、便利高效的服務。建設農業(yè)信息平臺,及時為農業(yè)經營提供信息服務,產前開展規(guī)劃指導服務,產后跟進銷售服務。要抓新型農業(yè)經營主體示范創(chuàng)建活動,以點帶面,鼓勵農業(yè)經營主體相互聯(lián)合,相互對接,推動建立緊密型利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各種形式的協(xié)同作用,實現(xiàn)互利共贏。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:土地流轉與糧食安全 人民政協(xié)報 河南記者站 政協(xié)委員