在2018年的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這為教師隊(duì)伍建設(shè)的方向、路徑提供了根本遵循。2014年，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)發(fā)表“做黨和人民滿意的好老師”的重要講話，要求各級(jí)黨委和政府從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，深刻論述了“做黨和人民滿意的好老師”要有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)和仁愛之心的四有標(biāo)準(zhǔn)，成為新時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南。

十年來，我國(guó)多措并舉，全方位推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面部署各級(jí)各類教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，我國(guó)圍繞教師隊(duì)伍建設(shè)共頒發(fā)了100余項(xiàng)政策文件，內(nèi)容涉及宏觀設(shè)計(jì)、師德建設(shè)、業(yè)務(wù)水平、地位待遇、管理制度等，構(gòu)建了國(guó)家宏觀設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)改革、教育部門為主的教師隊(duì)伍建設(shè)政策體系。我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新的面貌，形成了師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。截止到2021年，全國(guó)有各級(jí)各類普通學(xué)校專任教師1844.37萬人，比2012年1461.4萬人增加382.97萬人。教師配置狀況不斷改善，普通小學(xué)、初中、高中的生師比分別從2012年的17：1、14：1、19：1下降到2021年的16：1、13：1、14：1。教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，普通小學(xué)、初中和高中的學(xué)歷合格率分別從2012年的99.81%、99.12%、96.44%，提高到2020年的99.98%、99.89%、98.79%。

十年來，我國(guó)開展優(yōu)秀教師的評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教的氛圍。每年均開展全國(guó)教書育人楷模評(píng)選活動(dòng)，習(xí)近平總書記多次與參加慶祝教師節(jié)、全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)的教師代表合影留念，極大地激發(fā)了廣大教師的榮譽(yù)感和使命感。北京師范大學(xué)課題組針對(duì)5000余名教師的調(diào)查結(jié)果顯示，85%的校長(zhǎng)、教師認(rèn)為對(duì)模范教師的表彰和宣傳活動(dòng)起到了積極作用。探索建立國(guó)家教師榮譽(yù)制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，授予人民教育家、全國(guó)教書育人楷模、全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師等稱號(hào)，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，提高教師的社會(huì)地位。在改革開放40周年、建黨100周年的重大活動(dòng)中，均有教師獲得有關(guān)榮譽(yù)，尤其是“人民教育家”的頒發(fā)，使教師的社會(huì)地位得到了充分的彰顯，教師職業(yè)的吸引力得到了增強(qiáng)。

采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)師德建設(shè)。教師素質(zhì)、師德為魂。通過構(gòu)建師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，選樹師德先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處違反師德行為等，師德建設(shè)取得良好的成效。建立健全師德的建設(shè)制度體系，劃出中小學(xué)教師十種不可觸犯的師德禁行行為和高校師德的七條紅線，提出六個(gè)嚴(yán)禁，構(gòu)建了覆蓋大中小學(xué)的師德建設(shè)體系，將師德建設(shè)推向制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。大力查處違反師德的事件，將師德建設(shè)作為必修課程，貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)的全過程，建立師德教育的專家?guī)欤膭?lì)學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把師德典型請(qǐng)進(jìn)課堂，言傳身教、生動(dòng)詮釋師德的內(nèi)涵，我國(guó)師德建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

十年來，國(guó)家不斷健全教師管理制度，完善教師的資格、職稱標(biāo)準(zhǔn)等制度。深入推進(jìn)中小學(xué)教師的資格考試和定期注冊(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)施教師的準(zhǔn)入制度，建立國(guó)標(biāo)省考縣用的教師準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)制度建設(shè)，著力推進(jìn)教師職稱制度改革，提升教師工作積極性，明確教師職稱評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，注重教育實(shí)績(jī)和實(shí)踐經(jīng)歷，改變過分強(qiáng)調(diào)論文學(xué)歷的傾向，并向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，通過改革，進(jìn)一步拓寬了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)了教師長(zhǎng)期從教、終身從教的信心。構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提升教師隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平，從師德師風(fēng)、專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力等維度，對(duì)中小學(xué)和大學(xué)教師素養(yǎng)提出了基本要求，作為教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、退出的依據(jù)。推進(jìn)教育家辦學(xué)，加快建設(shè)教師管理的信息平臺(tái)，為教師發(fā)展做好服務(wù)支撐，引導(dǎo)校長(zhǎng)投身實(shí)踐，勇于改革，大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，提升教育思想引領(lǐng)力，培養(yǎng)造就一批在國(guó)內(nèi)外具有重大影響力的教育家型校長(zhǎng)。90%以上的校長(zhǎng)、教師認(rèn)為，教育家辦學(xué)效果不斷增強(qiáng)，教學(xué)特色形成日益明顯。

（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)、教授）