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困境兒童的保護如何更精準

2022年02月23日 11:00  |  作者:張惠娟  |  來源:人民政協(xié)報
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教育在線:作為北京師范大學心理學部的教授,您長期關注弱勢兒童群體的心理健康。當下,春節(jié)結束,很多父母又返回打工的城市,又出現(xiàn)了很多留守兒童。而留守兒童中還有部分孩子,父/母因服刑或其他等原因而導致家庭陷入困境……對于這種群體的孩子,在心理成長上有什么問題和表現(xiàn)?

林丹華:這個群體的孩子可以稱之為“困境兒童”。困境兒童是指由于兒童自身和家庭原因而陷入生存、發(fā)展和安全困境,需要政府和社會予以關心幫助的未滿18周歲的兒童。2016年國務院印發(fā)《關于加強困境兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》),這是國家出臺的一項針對困境兒童的兜底保障政策?!兑庖姟分蟹Q:困境兒童包括因家庭貧困導致生活、就醫(yī)、就學等困難的兒童,因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。

留守兒童最大的問題是他們在應該得到父母陪伴的成長時期,由于父母的缺位,而導致童年時期缺失足夠的安全依戀,孤獨焦慮、得不到足夠的愛,這將為其一生的幸福打下糟糕的烙印。因為長期的缺乏愛,會導致他們的內心不會關愛別人,并出現(xiàn)一系列孤獨、焦慮、抑郁等情緒。

比留守兒童心理問題更為嚴重的是因家庭監(jiān)護缺失而導致的孩子。比如被拐賣婦女所生的孩子,在父親被判刑、母親被解救走后,他們便成為困境兒童。除了從小缺乏父母的愛之外,他們內心還帶著強烈的與生俱來的“罪疚感”——很多孩子會認為:他們不應該來到這個世界,媽媽被拐來、爸爸犯罪的原因都是自己的錯。再加上周圍指點嘲諷的生長環(huán)境,讓他們完全沒有辦法在溫暖有愛的環(huán)境中長大,從小內心會埋下罪疚感的種子。而這種罪疚感是成長中的“毒瘤”,因為從小在敵意、嘲諷、疏離關系環(huán)境中長大,有的孩子會完全沒有自我,性格極度懦弱、自卑、退縮;也有的人會帶有敵意的攻擊性的人格。尤其在更為敏感、逆反的青春期階段,這個問題會表現(xiàn)得更加嚴重。所以,他們的心理問題迫切需要得到關注,如果潛藏在心理的問題不及時疏導解決,他們長大成人進入社會后,會用小時候所看到的解決問題的辦法來解決問題,這樣“罪惡”就會一代代傳下去,這是很可憐、很可怕的事情。

教育在線:對于困境兒童,除了在物質上給予關愛之外,我們的社會如何在他們的心理健康成長方面給予幫助?

林丹華:2019年12月到2020年6月,我主持的國家社科基金重大項目“流動背景下處境不利兒童青少年發(fā)展數(shù)據(jù)庫及積極發(fā)展體系研究”課題組對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農村困境兒童、留守兒童做了調研;前不久,基于對留守兒童和我國農村社會心理扶貧現(xiàn)狀的調研,我又深入走訪了不少鄉(xiāng)村。經(jīng)過和鄉(xiāng)村振興局,以及貧困縣基層的教育局、衛(wèi)健委、民政局等相關部門的工作人員的深入訪談,并對在基層掛職的扶貧干部進行了訪談和問卷調查,發(fā)現(xiàn)了一個需要高度重視的問題,即很多政策的執(zhí)行在最基層的鄉(xiāng)村大打折扣、很難落地。我深切感覺到:當下幾億農民的溫飽問題解決了,物質上已經(jīng)實現(xiàn)了扶貧,但心理及精神層面的扶貧,尚需久久為功。

我們國家制定的法律法規(guī),都是在專家充分調研基礎上誕生的,一定要將其精神扎根到最基層的地方,才能發(fā)揮作用。但如何才能更好地發(fā)揮作用?僅僅停留在宣教層面是遠遠不夠的。比如,國家政策要求在農村基層或村(社區(qū))建立心理咨詢(輔導)室,但調研中我們發(fā)現(xiàn),很多地方要么沒有,要么也就只是有物理層面的屋子,沒有專門的人來負責落地;今年正式實施的家庭教育促進法要求,“中小學校、幼兒園可以采取建立家長學校等方式,針對不同年齡段未成年人的特點,定期組織公益性家庭教育指導服務和實踐活動,并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加?!钡呛芏鄬W校的家長學校形同虛設。所以,我特別呼吁針對困境兒童,要建立一套行之有效的、可具體執(zhí)行落地的關愛機制。

困境兒童需要得到穩(wěn)定的、可持續(xù)的、對身心成長有益的救助,不僅僅是物質上的幫助,包括心理健康方面的指導。這就迫切需要在廣大農村地區(qū)及社區(qū)基層建立一支永不撤退的具有一定專業(yè)能力的心理關懷工作隊伍。

教育在線:“永不撤退”,意味著要組建本土化的專業(yè)資源力量?

林丹華:面對困境兒童群體,很多部門都有相關的幫扶責任和義務,但調研中我們發(fā)現(xiàn),責任一旦分散在幾個不同的系統(tǒng)時,操作起來便沒有具體的抓手,導致很難落地。

所以,我們建議要結合具體的案例,民政局、村委會等幾個相關部門一起認真分析研討,在法律精神要求的框架之下,對各具體問題作出具體的可落地的舉措。我認為對于廣大鄉(xiāng)村而言,不一定最權威的心理專家就是最適用的。相反,那些村醫(yī)、社區(qū)工作者、扶貧干部、在職或退休的鄉(xiāng)村教師,甚至村里那些德高望重的老人等,他們生活在鄉(xiāng)村,了解鄉(xiāng)村文化,經(jīng)過相應的心理專業(yè)能力的培訓后,應該成為讓鄉(xiāng)村心理扶貧工作落地的主力軍。

其實,不光農村,在城市里也有困境兒童,比如那些被家暴、被虐待的孩子群體等。雖然家庭教育促進法規(guī)定未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人,不得實施家庭暴力,但只有建立了家門口夠得著的工作機制,法律的陽光才能普照到每個孩子身上,讓所有未成年人的成長得到保障。

2022年全國兩會將至,我期待更多的全國人大代表、全國政協(xié)委員能為困境兒童群體而呼吁,期待在大家的共同努力下,讓困境兒童的保護更精準、能落地。

編輯:位林惠

關鍵詞:兒童 困境 孩子 導致 心理


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