十三屆全國(guó)政協(xié)以來(lái)，人民政協(xié)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，開(kāi)啟了委員移動(dòng)履職新時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建言資政、凝聚共識(shí)已成常態(tài)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)人民政協(xié)信息化建設(shè)，已經(jīng)成為新時(shí)代強(qiáng)化人民政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)、打造政協(xié)工作突出特色、發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的必由之路和重要支撐。

如何更好發(fā)揮信息化的支撐、服務(wù)和驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)人民政協(xié)工作提質(zhì)增效，筆者以為應(yīng)包含幾個(gè)方面的作為。

落實(shí)中央精神，堅(jiān)持正確方向。近年來(lái)，中央針對(duì)加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)、推進(jìn)電子政務(wù)工作等出臺(tái)了一系列重要文件和規(guī)定，明確提出堅(jiān)持集約共享、加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)通、提升協(xié)同水平、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等重要理念和工作原則。這是人民政協(xié)加強(qiáng)信息化建設(shè)的定盤(pán)星和指南針，必須原原本本堅(jiān)持，不折不扣落實(shí)。

提升認(rèn)識(shí)格局，把握時(shí)代方向。信息技術(shù)對(duì)政治生活的影響愈發(fā)深入，應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局、人民政協(xié)工作大局來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)估信息化建設(shè)。信息化建設(shè)不只是搞軟硬件，更要注重思維理念和工作方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，才能充分發(fā)揮信息化對(duì)工作的驅(qū)動(dòng)和賦能作用。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃布局。目前國(guó)家和全國(guó)政協(xié)層面已有較為系統(tǒng)的信息化建設(shè)規(guī)劃，但如何清晰精準(zhǔn)地把這些規(guī)劃貫徹下去，還需要有具體的實(shí)施細(xì)則和落實(shí)措施。目前各地政協(xié)信息化建設(shè)水平并不統(tǒng)一，有的地方已出臺(tái)數(shù)字政協(xié)、智慧政協(xié)建設(shè)規(guī)劃，并完成了一期工程實(shí)施，有的地方還缺少完整統(tǒng)一的政協(xié)信息化建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)政協(xié)之間資源共享、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)協(xié)同的工作也需要進(jìn)一步探索。

堅(jiān)持黨管數(shù)據(jù)，服務(wù)委員履職。數(shù)據(jù)是信息時(shí)代的石油和血液，是新時(shí)代政協(xié)工作的核心支撐。相較于傳統(tǒng)的多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)分頭管理各自數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)煙囪林立、信息孤島分割的客觀情況，必須加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作數(shù)據(jù)生成、采集、管理、應(yīng)用、共享的全生命周期管理。建立負(fù)責(zé)政協(xié)數(shù)據(jù)管理的專(zhuān)職部門(mén)，或健全相關(guān)工作機(jī)制，由可以向政協(xié)機(jī)關(guān)黨組報(bào)告的具體部門(mén)負(fù)責(zé)政協(xié)數(shù)據(jù)管理工作。

保障網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)。由于總體上政協(xié)信息化工作起步較晚，在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備更新、安全應(yīng)急保障能力水平等方面與黨委政府存在一定差距。特別是很少進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等多方面存在較大風(fēng)險(xiǎn)敞口。必須把網(wǎng)絡(luò)安全保障提升到與信息化建設(shè)同樣的高度，做到齊抓共管、齊頭并進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)。

堅(jiān)持集約共享，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)已從分散建設(shè)走向了互聯(lián)互通、集約共享的新局面。去年出臺(tái)的加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)明確指出，要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約化布局，加強(qiáng)算力、算法和資源共享。各地政協(xié)信息化建設(shè)模式各有不同，有的依托省級(jí)政務(wù)資源中心實(shí)現(xiàn)了全省共建共享，有的自建政協(xié)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等。要堅(jiān)持集約共享建設(shè)理念，推動(dòng)以省為單位實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作體系內(nèi)部信息化基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。

強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)資金保障。信息化建設(shè)作為新基建的組成部分，整體開(kāi)支相對(duì)較大，占政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)的比例也有不斷增加的趨勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省市總體信息化規(guī)劃的研究，按照最新政策要求，積極聯(lián)合相關(guān)單位，共同推進(jìn)政協(xié)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作。充分借助外力，發(fā)揮外腦作用，委托具有較強(qiáng)實(shí)力的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)政協(xié)信息化工作實(shí)際進(jìn)行深入調(diào)研，編制實(shí)事求是、精準(zhǔn)可行的立項(xiàng)材料。強(qiáng)化建設(shè)資金績(jī)效管理，確保每一分錢(qián)都能發(fā)揮實(shí)際效益。

加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。信息化建設(shè)是高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、軟件應(yīng)用、工作流程等多個(gè)方面。為提高政協(xié)信息化建設(shè)質(zhì)量和效益，確保建后能用、好用、見(jiàn)成效，就要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高信息化建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。建立健全經(jīng)費(fèi)預(yù)算、評(píng)估采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理驗(yàn)收、績(jī)效管理、運(yùn)行維護(hù)、資產(chǎn)管理等多方面制度，統(tǒng)籌完善技術(shù)架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)對(duì)接等工作標(biāo)準(zhǔn)，有效提高政協(xié)信息化建設(shè)水平。

完善工作機(jī)制，形成工作合力。2018年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)成立后，各級(jí)黨委分別成立了網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)網(wǎng)信工作的專(zhuān)職部門(mén)。各級(jí)政協(xié)參與網(wǎng)信工作的部門(mén)較多且不一致，應(yīng)建立統(tǒng)一的網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)政協(xié)信息化建設(shè)工作，匯聚政協(xié)網(wǎng)信工作合力。

注重人才培養(yǎng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。搞好政協(xié)信息化建設(shè)，需要一大批既懂信息化也懂政協(xié)工作的專(zhuān)業(yè)人才，也需要政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，善于使用信息化技術(shù)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)委員和干部信息化工作培訓(xùn)，積極開(kāi)展各地政協(xié)信息化工作交流，定期舉辦政協(xié)信息化工作研討會(huì)。通過(guò)人才引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)等多種方式培育政協(xié)信息化專(zhuān)業(yè)人才，為人民政協(xié)信息化事業(yè)發(fā)展厚植根基。

（作者單位：全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)網(wǎng)信辦）