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中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》

2021年01月04日 19:43  |  來源:新華社
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第三十七條 黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理黨員的申訴,并給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。對于黨員的申訴,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,不得扣壓。上級黨組織認(rèn)為必要時,可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定,對于全部或者部分糾正的案件,重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對于處理正確而本人拒不接受的,給予批評教育;對于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

黨員對黨組織給予其他黨員的處理、處分或者鑒定、審查結(jié)論提出的意見,有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。

第三十八條 企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)當(dāng)注重維護(hù)流動黨員權(quán)利,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理和服務(wù)工作,健全流出地、流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,保障流動黨員正常參加組織生活、行使黨員權(quán)利。

第三十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心黨員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活,做好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。對于黨員提出的請求應(yīng)當(dāng)及時受理,合理合規(guī)的應(yīng)當(dāng)及時解決,一時難以解決的應(yīng)當(dāng)說明情況,不屬于黨組織職責(zé)范圍的可以向有關(guān)部門反映。

第四章 職責(zé)任務(wù)和責(zé)任追究

第四十條 黨委(黨組)必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的黨內(nèi)法規(guī)和制度措施;明確同級紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)、直屬單位以及相當(dāng)于這一層級的黨組(黨委)的相關(guān)任務(wù)和要求,督促下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行相關(guān)職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員權(quán)利保障工作中存在的問題;宣傳黨員權(quán)利保障方面的黨內(nèi)法規(guī)和政策要求,經(jīng)常開展黨員義務(wù)和權(quán)利教育,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)責(zé)任意識、正確行使權(quán)利。

第四十一條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起保障黨員權(quán)利的職責(zé),加強(qiáng)對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員權(quán)利保障工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,受理和處置有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴,檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件,對侵犯黨員權(quán)利的黨組織和黨員作出處理、處分決定或者提出處理、處分建議。

第四十二條 黨委辦公廳(室)、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委員會和黨的機(jī)關(guān)工作委員會等黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí);研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障工作的重要問題,向本級黨委、紀(jì)委提出意見建議,為保障黨員權(quán)利正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第四十三條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)格落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的法規(guī)制度,保障黨員充分行使各項(xiàng)權(quán)利;經(jīng)常了解黨員意見和訴求,及時研究解決,發(fā)現(xiàn)黨員權(quán)利受到侵犯的,及時處理或者向上級黨組織報(bào)告。

第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部應(yīng)當(dāng)以身作則,帶頭履行黨員義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利,提高民主素養(yǎng),平等對待同志,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,營造黨員積極行使權(quán)利的良好氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的法規(guī)制度,支持和鼓勵黨員正常行使權(quán)利。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障工作的調(diào)查研究和相關(guān)機(jī)制建設(shè),推動解決突出問題,抓好本地區(qū)本部門本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。

第四十五條 黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部有下列侵犯黨員權(quán)利情形之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定公開黨內(nèi)事務(wù),侵犯黨員知情權(quán);

(二)違反民主集中制原則,壓制、破壞黨內(nèi)民主,違規(guī)決定重大問題;

(三)在民主推薦、民主測評、民主評議、考核考察和黨內(nèi)選舉等工作中,違背組織原則,以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨礙黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利;

(四)對黨員批評、揭發(fā)、檢舉、控告、申辯、作證、辯護(hù)、申訴等正常行使權(quán)利的行為進(jìn)行追究,或者采取阻撓壓制、打擊報(bào)復(fù)等措施妨礙黨員正常行使權(quán)利;

(五)泄露揭發(fā)、檢舉、控告等應(yīng)當(dāng)保密的信息;

(六)違規(guī)違法使用審查調(diào)查措施,侵犯黨員合法權(quán)益;

(七)對黨員正常行使權(quán)利的訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,依照政策或者有關(guān)規(guī)定能夠解決而不及時解決;

(八)其他侵犯黨員權(quán)利的情形。

第四十六條 黨員不正確行使權(quán)利,損害黨、國家和人民利益,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任:

(一)公開發(fā)表違背黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署的觀點(diǎn)和意見;

(二)不按照組織原則和程序進(jìn)行批評、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處理、處分、罷免、撤換要求,或者隨意擴(kuò)散、傳播;

(三)制作、發(fā)布、傳播違反黨的紀(jì)律或者法律法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息或者其他信息;

(四)捏造事實(shí)、偽造材料誣告陷害;

(五)其他不正確行使黨員權(quán)利的行為。

第四十七條 對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,按照規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。

對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員,其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉,以及批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式給予處理;情節(jié)較重的,按照規(guī)定給予組織調(diào)整或者組織處理、黨紀(jì)處分。

第四十八條 黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,不履行或者不正確履行保障黨員權(quán)利的職責(zé),造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由相關(guān)黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者黨的工作機(jī)關(guān)予以問責(zé)。

第四十九條 對于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究或者在保障黨員權(quán)利方面失職失責(zé)被問責(zé)的黨員,需要給予政務(wù)處分或者其他處理的,作出黨紀(jì)處分決定、問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)單位,由相關(guān)單位依法給予政務(wù)處分或者其他處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

第五十一條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會商中央組織部解釋。

第五十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:黨員 黨組織 權(quán)利 保障 規(guī)定


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