貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，就必須堅持新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個主題，聚焦五中全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅持不懈地加強(qiáng)思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，積極推動政協(xié)工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效，努力以政協(xié)高質(zhì)量履職，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時刻召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。政協(xié)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，深刻把握會議精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求，堅決把思想行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅決貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，切實以五中全會精神為指引，不斷推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位

高質(zhì)量落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則，也是新時代人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的根本保證。貫徹落實五中全會精神，首要的就是要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實到政協(xié)工作各方面和全過程。

切實增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。當(dāng)前，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，云南發(fā)展也處在最好的時期，但面臨的國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。動員和激勵全省干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，順利完成“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，就必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各項工作之中。云南政協(xié)要站在實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到政協(xié)各項工作之中，更好地?fù)?dān)負(fù)起把中央、省委的決策部署和對人民政協(xié)的工作要求落實下去，把全省各族各界人士智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

堅決貫徹落實中央和省委的決策部署。云南政協(xié)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，旗幟鮮明講政治，更加及時地跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神以及中央、省委的重要決策部署，更加主動地向省委請示、報告政協(xié)工作，更加自覺地在省委工作大局中謀劃和推進(jìn)政協(xié)工作，堅決全面地貫徹落實省委對政協(xié)工作的要求，精準(zhǔn)有效地服務(wù)省委的決策部署，始終做到省委的工作重心推進(jìn)到哪里，政協(xié)的履職工作就跟進(jìn)到哪里。

以更加健全的組織體系保證黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要用更高的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)云南政協(xié)黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步健全完善政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員更好發(fā)揮作用的體制機(jī)制，繼續(xù)鞏固不忘初心、牢記使命主題教育成果，切實發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事等方面的模范作用，進(jìn)一步推動黨建工作與履職工作相促進(jìn)，努力以“兩個全覆蓋”保障黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的落實落細(xì)。

聚焦目標(biāo)任務(wù)

高質(zhì)量履行政協(xié)職能

習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號，更不是局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。云南政協(xié)貫徹落實五中全會精神，就必須堅持新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個主題，聚焦五中全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅持不懈地加強(qiáng)思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，積極推動政協(xié)工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效，努力以政協(xié)高質(zhì)量履職，服務(wù)云南高質(zhì)量發(fā)展。

增強(qiáng)協(xié)商議政的實效。著力強(qiáng)化政協(xié)協(xié)商的功能定位，把政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能性質(zhì)定位突出出來，突出政協(xié)組織的政治性，突出政協(xié)協(xié)商的質(zhì)量導(dǎo)向，切實在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實踐人民民主，更加重視發(fā)揮政協(xié)協(xié)商作為發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用。著力突出協(xié)商議政的重點(diǎn)，緊扣云南“十四五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，抓住關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的實際問題，圍繞省委、省政府的重大決策部署，積極開展協(xié)商議政、精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策。著力增強(qiáng)協(xié)商議政的互動交流，進(jìn)一步優(yōu)化“商”的環(huán)節(jié)設(shè)計、提升“商”的能力成色，推動政協(xié)協(xié)商有來有往、良性互動、層層深入，真正商出辦法、商出共識。

深入做好凝聚共識工作。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，就必須充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。云南政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的政治責(zé)任，切實把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、凝聚共識工作擺在更加突出的位置，促進(jìn)形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，積極引導(dǎo)云南廣大政協(xié)委員和各族各界人士，深刻把握我國“十三五”時期取得的巨大成就，深切感悟中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，正確認(rèn)識國際國內(nèi)形勢，堅定必勝信心。注重從整體上、系統(tǒng)上去謀劃和推進(jìn)凝聚共識工作，既要利用好談心談話、委員講堂等已有的工作機(jī)制，也要把凝聚共識更好地貫穿到調(diào)研、視察、協(xié)商等日常工作中。特別是要抓緊推動委員做好聯(lián)系界別群眾這項工作，切實讓有影響力的委員去影響和引領(lǐng)群眾，加快形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。

堅持強(qiáng)基固本

高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)

五中全會指出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)組織履行職能、做好工作的根本要求，也是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。云南政協(xié)要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一線意識，切實在更高層次、更高水平上推進(jìn)政協(xié)自身各項建設(shè)，為高水平履職奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

健全完善制度體系。健全的工作制度是政協(xié)制度更加成熟更加定型的重要體現(xiàn)，也是高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。要抓住制度建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持把制度建設(shè)放在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體布局中去謀劃思考，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工，在進(jìn)一步完善政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理和內(nèi)部運(yùn)行等制度機(jī)制同時，切實抓好已有制度的貫徹落實，真正讓制度管用、有效。

重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。自覺把專委會工作放到全省工作大局中加以謀劃，放到省政協(xié)工作全局中加以部署。健全專委會組織開展界別活動的工作機(jī)制，積極探索對口協(xié)商、界別協(xié)商的新方式新方法，使專委會成為開展界別活動、聯(lián)系界別委員、反映界別訴求的重要平臺和渠道。以專委會為依托，建立完善各黨派團(tuán)體、界別、有關(guān)專家學(xué)者參與政協(xié)工作的制度機(jī)制，形成調(diào)研活動統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機(jī)制。建立健全與黨政部門對口協(xié)商和經(jīng)常性聯(lián)系的工作機(jī)制，加強(qiáng)與全國政協(xié)和兄弟省區(qū)市政協(xié)對口專委會的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對州市縣政協(xié)相關(guān)專委會的支持指導(dǎo)，提高整體工作水平。

全面提升“兩支隊伍”建設(shè)質(zhì)量。更加重視強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，引導(dǎo)委員把握政協(xié)工作規(guī)律、增強(qiáng)協(xié)商能力，更好發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，完善委員履職工作規(guī)則和服務(wù)管理細(xì)則，優(yōu)化委員服務(wù)管理，著力激發(fā)委員履職盡責(zé)的內(nèi)生動力。加強(qiáng)干部的教育培養(yǎng)，特別是機(jī)關(guān)年輕干部的培養(yǎng)，提高政協(xié)干部貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力。要加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵和保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。（作者系全國政協(xié)委員、云南省政協(xié)主席）