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上海合作組織成員國元首理事會(huì)莫斯科宣言

2020年11月11日 07:12  |  來源:新華社
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成員國認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國家、國際組織和多邊機(jī)制的潛力,根據(jù)國際法準(zhǔn)則,特別是平等、相互尊重和考慮國家利益的原則,在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此,成員國注意到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國家及其他相關(guān)國家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),落實(shí)《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃具有重要意義。成員國指出,上合組織在發(fā)展過程中積累的巨大經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力將促進(jìn)本組織經(jīng)貿(mào)合作。擴(kuò)大和深化上合組織成員國在金融、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,制定并實(shí)施聯(lián)合規(guī)劃和項(xiàng)目,有利于上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

成員國認(rèn)為,有必要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作和經(jīng)驗(yàn)交流,支持按照公平競爭原則發(fā)展數(shù)字技術(shù)。元首理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的聲明體現(xiàn)了成員國的共同立場。

成員國注意到中華人民共和國關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化合作的倡議,認(rèn)為成員國相關(guān)部委應(yīng)研究該倡議。

成員國支持落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》,制定并通過構(gòu)想落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,在現(xiàn)代電信和通信技術(shù)工作組框架內(nèi)進(jìn)一步開展對話。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國信息技術(shù)發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)人定期會(huì)晤機(jī)制的倡議。

成員國支持相關(guān)國家在相互貿(mào)易中使用本幣結(jié)算并擴(kuò)大本幣結(jié)算份額,注意到2020年9月24日成員國財(cái)政部和央行代表視頻圓桌會(huì)議成果,包括各方對《上合組織成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》草案進(jìn)行討論。認(rèn)為有必要繼續(xù)研究包括成立特別專家組在內(nèi)的解決該問題的措施。

成員國支持繼續(xù)商談建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金(專門賬戶)問題。

成員國注意到在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面加強(qiáng)合作的倡議,包括就利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展偏遠(yuǎn)、人口稀少和農(nóng)村地區(qū)、打造城市生態(tài)交流經(jīng)驗(yàn)并形成共同立場。成員國指出,遵循《上合組織憲章》和本組織其他法律文件宗旨和原則并在《上合組織成員國關(guān)于在數(shù)字化時(shí)代發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的合作構(gòu)想》基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,采取切實(shí)措施加強(qiáng)該領(lǐng)域合作具有重要意義。

成員國強(qiáng)調(diào),考慮到全球和地區(qū)進(jìn)程,研究并綜合分析影響上合組織經(jīng)濟(jì)合作的各種因素,開展上合組織成員國經(jīng)濟(jì)智庫間合作非常重要。歡迎成立上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟及印度主辦的聯(lián)盟首次會(huì)議成果。

成員國意識到,缺乏安全飲用水、基本衛(wèi)生和健康服務(wù)獲取渠道是當(dāng)今嚴(yán)峻問題,指出應(yīng)更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和水資源綜合管理問題。

成員國支持塔吉克斯坦共和國在聯(lián)合國框架內(nèi)落實(shí)《“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”國際行動(dòng)十年(2018年至2028年)》倡議,推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程及其他相關(guān)任務(wù)所作的努力。成員國注意到為籌備在杜尚別舉行該議題第二次高級別國際會(huì)議所做的工作。

成員國將繼續(xù)加強(qiáng)地方合作,重視落實(shí)《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》,歡迎2020年10月29日以視頻方式舉行的首屆上合組織成員國地方負(fù)責(zé)人論壇成果和中方關(guān)于在青島建設(shè)中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的倡議。

成員國支持進(jìn)一步發(fā)揮上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體潛力,支持實(shí)業(yè)界合作倡議,實(shí)施上合組織地區(qū)金融、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、投資等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

在此背景下,成員國注意到俄方關(guān)于上合組織銀行聯(lián)合體制定并通過《關(guān)于克服新冠肺炎疫情對上合組織成員國經(jīng)濟(jì)影響的路線圖》和《關(guān)于擴(kuò)大上合組織區(qū)域本幣使用的共同立場》的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),應(yīng)繼續(xù)深化交通領(lǐng)域合作,包括新建和改造現(xiàn)有國際公路和鐵路交通線路及多式聯(lián)運(yùn)走廊,建立國際多式聯(lián)運(yùn)物流、貿(mào)易、旅游中心,采用創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù),按照先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化通關(guān)手續(xù),共同實(shí)施旨在有效利用成員國過境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)應(yīng)加快商談《上合組織成員國政府間關(guān)于建立和運(yùn)行交通運(yùn)輸一體化管理系統(tǒng)框架協(xié)定》草案。

成員國高度重視實(shí)施旨在提高地區(qū)互聯(lián)互通潛力的項(xiàng)目,包括吸引觀察員國、對話伙伴及國際組織參與相關(guān)項(xiàng)目。成員國注意到上合組織秘書處與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2020年2月27日在日內(nèi)瓦共同舉辦了“在歐亞洲際運(yùn)輸走廊沿線落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”圓桌會(huì)議。

為提高上合組織地區(qū)交通互聯(lián)互通水平,成員國支持新建和改造本地區(qū)現(xiàn)有國際多式聯(lián)運(yùn)物流中心,包括制定相應(yīng)規(guī)劃。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于在聯(lián)合國主導(dǎo)下在中亞建立發(fā)展互聯(lián)互通地區(qū)中心的倡議。

成員國支持落實(shí)2019年11月2日在塔什干通過的《上合組織成員國鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)鐵路部門合作。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國發(fā)展交通領(lǐng)域互聯(lián)互通合作戰(zhàn)略》草案的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)能源和工業(yè)領(lǐng)域合作十分重要。成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國能源部長會(huì)議機(jī)制和工業(yè)部長會(huì)議機(jī)制的倡議。

成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,高度重視有效落實(shí)2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國糧食安全合作綱要》,認(rèn)為應(yīng)制定完善糧食安全領(lǐng)域合作的一攬子措施,首先是完善合作的法律基礎(chǔ),開展信息分析和人員培訓(xùn)等工作,并與相關(guān)國家及國際組織進(jìn)行合作。成員國認(rèn)為,繼續(xù)商談并通過綱要落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃是該領(lǐng)域合作重要舉措。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國智慧農(nóng)業(yè)與推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作構(gòu)想》的倡議。成員國注意到中華人民共和國關(guān)于在楊凌設(shè)立上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的倡議。

成員國支持發(fā)掘科技園區(qū)潛力,合力推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展,開展聯(lián)合研究和開發(fā),在上合組織地區(qū)實(shí)施新的數(shù)字項(xiàng)目。成員國注意到哈薩克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國科技園區(qū)庫的倡議。

成員國注意到印度共和國關(guān)于建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作組的倡議,歡迎2020年10月27日以視頻方式舉行的首屆創(chuàng)業(yè)論壇成果。

成員國認(rèn)為,科技創(chuàng)新作為中長期經(jīng)濟(jì)增長和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素至關(guān)重要。成員國致力于深化本組織科技創(chuàng)新合作,開展聯(lián)合科研,加強(qiáng)科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)驗(yàn)交流,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),解決共同面臨的社會(huì)挑戰(zhàn)。成員國歡迎并支持繼續(xù)落實(shí)2019年11月21日莫斯科上合組織成員國科技部長第五次會(huì)議成果。

成員國對咸海持續(xù)干涸的嚴(yán)重后果表示關(guān)切,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)同聯(lián)合國及相關(guān)國家和機(jī)構(gòu)合作解決該問題十分重要。考慮到各方立場,成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定聯(lián)合國大會(huì)決議草案宣布沿咸海地區(qū)為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)以及聯(lián)合國設(shè)立國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)日的倡議。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定旨在推廣使用節(jié)能環(huán)保清潔技術(shù)的《上合組織綠色之帶綱要》的倡議。

人文合作

成員國倡導(dǎo)文明對話,深化教育、科技、人文和旅游領(lǐng)域合作,進(jìn)一步鞏固睦鄰友好合作關(guān)系。成員國鼓勵(lì)開展文化對話,保護(hù)文化多樣性,開展本地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究及保護(hù)領(lǐng)域合作。

為此,成員國注意到,定期舉辦世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)有助于保護(hù)、傳承古代游牧文明和傳統(tǒng)。

根據(jù)2007年簽署的《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》,成員國將舉辦國際藝術(shù)節(jié)和比賽,深化在音樂、戲劇、造型藝術(shù)、電影、廣播電視、媒體、檔案、博物館和圖書館領(lǐng)域的合作,促進(jìn)旅游合作,加強(qiáng)人員往來,重點(diǎn)開展青年交流。

成員國認(rèn)為,在慶祝上合組織成立20周年框架內(nèi)宣布2021年為上合組織文化年具有重要意義。

成員國歡迎印方關(guān)于2020年11月30日至2021年2月28日在新德里在線舉行上合組織佛教遺產(chǎn)聯(lián)合展覽的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),女性應(yīng)更廣泛地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其他領(lǐng)域活動(dòng),定期舉辦上合組織婦女論壇、大會(huì)、會(huì)議非常重要。

成員國認(rèn)為,體育是促進(jìn)和平與社會(huì)融合、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,強(qiáng)調(diào)不允許利用運(yùn)動(dòng)員和體育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治目的。各方支持落實(shí)2019年簽署的《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》,為發(fā)展體育事業(yè)創(chuàng)造有利條件,通過體育增進(jìn)友誼,鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員參加國際賽事,加強(qiáng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘奧會(huì)及民族體育項(xiàng)目合作,促進(jìn)成員國體育協(xié)會(huì)間的直接交流。

成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國體育部門負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制的倡議。

成員國歡迎定期舉辦“上合昆明國際馬拉松賽”和“上合伊塞克湖馬拉松賽”。成員國認(rèn)為,2022年北京冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)和冬殘奧會(huì)將增進(jìn)各國人民之間的友誼、相互理解與和諧。

成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作,采取措施擴(kuò)大游客往來,深化同世界旅游組織合作。成員國支持繼續(xù)舉辦“上合組織八大奇跡”系列活動(dòng),打造統(tǒng)一的旅游空間。

成員國強(qiáng)調(diào),應(yīng)努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)急處置能力,愿在行動(dòng)信息交流、人才培養(yǎng)、組織救災(zāi)聯(lián)合演習(xí)、預(yù)防及消除邊境地區(qū)緊急情況等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,包括邀請上合組織觀察員國和對話伙伴參與,推動(dòng)上合組織與其他多邊機(jī)制開展應(yīng)急管理國際合作。

成員國高度評價(jià)2019年11月4日至8日在新德里舉行的上合組織成員國緊急救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人第十次會(huì)議和地震搜救聯(lián)合演習(xí)成果。

成員國強(qiáng)調(diào),落實(shí)《2019-2021年〈上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想〉落實(shí)措施計(jì)劃》和《上合組織城市生態(tài)福祉發(fā)展規(guī)劃》具有重要意義。

成員國注意到上合組織青年委員會(huì)工作,積極評價(jià)2020年10月29日至31日在莫斯科舉行的青委會(huì)例行會(huì)議成果。強(qiáng)調(diào)青委會(huì)應(yīng)繼續(xù)參與落實(shí)2018年6月10日通過的《上合組織成員國元首致青年寄語》及其實(shí)施綱要。

成員國歡迎印度、巴基斯坦加入上合組織青委會(huì)。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定青年權(quán)利公約的倡議具有現(xiàn)實(shí)意義,愿積極參與文件商談。

成員國支持青年創(chuàng)業(yè),啟動(dòng)專門加速器計(jì)劃,提升上合組織地區(qū)青年企業(yè)家營商能力,支持青委會(huì)“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”項(xiàng)目。

成員國注意到2020年7月3日在莫斯科舉行的大學(xué)生“模擬上合組織”比賽,并歡迎面向中小學(xué)生和大學(xué)生舉辦“模擬上合組織”智力競賽。

成員國將加強(qiáng)傳染性疾病防控領(lǐng)域合作,應(yīng)對衛(wèi)生防疫領(lǐng)域突發(fā)事件,盡可能消除傳染病對地區(qū)國家公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文領(lǐng)域的消極影響。歡迎2019年12月16日在莫斯科舉行的上合組織成員國衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人會(huì)議成果。

成員國支持繼續(xù)加強(qiáng)合作并采取綜合措施,應(yīng)對傳染病威脅,對突發(fā)流行病情況及時(shí)做出反應(yīng)。成員國強(qiáng)調(diào),有必要研究建立上合組織地區(qū)多邊交流機(jī)制,分享疫情信息和根據(jù)世界衛(wèi)生組織《國際衛(wèi)生條例(2005)》所采取的應(yīng)對措施等,保持科研機(jī)構(gòu)間的緊密協(xié)作,開展聯(lián)合科研,研發(fā)傳染病診斷和預(yù)防的新方法。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織快速應(yīng)對、防范和抗擊危險(xiǎn)傳染病跨境傳播常設(shè)平臺(tái)的倡議。

成員國反對將新冠肺炎疫情污名化。強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,共同抗擊疫情蔓延,合力應(yīng)對疫情對世界政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。為此,成員國通過了上合組織成員國元首理事會(huì)關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情的聲明。

成員國歡迎將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)列入上合組織工作議題。成員國強(qiáng)調(diào),在當(dāng)今電商市場全球化、跨境貿(mào)易額激增、個(gè)人信息數(shù)字化日益發(fā)展的背景下,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制并加強(qiáng)該領(lǐng)域合作十分重要。

成員國重申,將落實(shí)2019年6月14日簽署的《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》,深化媒體領(lǐng)域合作。成員國認(rèn)為,應(yīng)推動(dòng)媒體間的交流,包括數(shù)字媒體、國家機(jī)關(guān)新聞部門間的交流。

成員國強(qiáng)調(diào),民間外交對增進(jìn)互信、促進(jìn)相互理解和擴(kuò)大人文交流具有重要意義。成員國注意到中國上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心的工作,注意到吉爾吉斯共和國關(guān)于建立上合組織文化一體化中心的倡議。

國際交往

成員國重申,將通過上合組織在聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)、其他國際平臺(tái)加強(qiáng)對外政策協(xié)調(diào),加強(qiáng)成員國外交部、駐外使館和常駐聯(lián)合國及其他國際組織代表團(tuán)間的合作、磋商和交流。

成員國歡迎聯(lián)合國大會(huì)2019年8月30日在紐約一致通過《聯(lián)合國與上合組織的合作》決議。該決議體現(xiàn)了兩組織對話的高水平,表明國際社會(huì)承認(rèn)上合組織在落實(shí)聯(lián)合國目標(biāo)、任務(wù)和議程方面所作的貢獻(xiàn)。成員國表示將在第75屆聯(lián)合國大會(huì)上再次提交決議草案。

成員國高度評價(jià)由俄羅斯聯(lián)邦倡議2019年9月25日在紐約舉行的聯(lián)合國安理會(huì)“聯(lián)合國同區(qū)域和次區(qū)域組織合作以維護(hù)和平與安全:上合組織、獨(dú)聯(lián)體、集安條約組織為應(yīng)對恐怖主義威脅所作貢獻(xiàn)”會(huì)議和2019年11月19日在紐約舉行的“上合組織同聯(lián)合國:以合作促進(jìn)和平、安全和穩(wěn)定,防止恐怖主義與有組織犯罪勾連和以毒資恐”高級別特別會(huì)議成果。

作為國際社會(huì)負(fù)責(zé)任和有影響力的參與者,上合組織致力于維護(hù)歐亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展,將繼續(xù)采取協(xié)同措施應(yīng)對地區(qū)不斷出現(xiàn)的威脅與挑戰(zhàn)。

成員國重申,堅(jiān)定支持以國際法至上和不干涉內(nèi)政、和平解決爭端原則為基礎(chǔ),鞏固歐亞地區(qū)平等和不可分割的安全進(jìn)程。

成員國愿進(jìn)一步推動(dòng)觀察員國和對話伙伴通過上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體、能源俱樂部等渠道參與本組織經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域合作,將繼續(xù)落實(shí)《上合組織秘書處發(fā)展同觀察員國和對話伙伴協(xié)作路線圖》。

成員國支持進(jìn)一步擴(kuò)大本組織同其他國際和地區(qū)組織的交往。

成員國將一如既往加強(qiáng)本組織框架內(nèi)合作,并將其提升至全新水平,致力于實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)的持久和平、友好、繁榮與和諧。

成員國高度評價(jià)俄羅斯聯(lián)邦2019-2020年輪值主席國工作,認(rèn)為其成果鞏固了上合組織成員國人民相互信任和理解、積極有效合作和睦鄰友好關(guān)系。

成員國將繼續(xù)開展建設(shè)性對話,深化全方位伙伴合作,有效解決地區(qū)和全球問題,鞏固政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,構(gòu)建公平公正的國際秩序。

印度共和國總理 莫迪

哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 托卡耶夫

中華人民共和國主席 習(xí)近平

吉爾吉斯共和國代總統(tǒng)、總理 扎帕羅夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國總理 伊姆蘭·汗

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 普京

塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) 拉赫蒙

烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 米爾濟(jì)約耶夫

2020年11月10日

編輯:李敏杰

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