業(yè)委會成立太難、被炒的老物業(yè)耍賴不交接、小區(qū)車位成了“糊涂賬”……27日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議表決通過了《北京市物業(yè)管理條例》，對社會公眾關心的有關熱點問題進行了回應。(3月29日新華社)

小區(qū)治理存在諸多難題，比如高空拋物、物業(yè)費矛盾等各種物業(yè)費糾紛等等。這些問題在一些小區(qū)甚至成了死結，難以化解，成了困擾城市治理的難題，成了老大難的“城市病”。

《北京市物業(yè)管理條例》中的一些規(guī)定就有利于化解這些難題。比如破解“業(yè)委會成立難”，對于各種原因沒能成立業(yè)委會的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組建由居民委員會、村民委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等組成的物業(yè)管理委員會，推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。用“物業(yè)管委會”補位，填補了缺少業(yè)委會導致的空白，有利于保護業(yè)主的合法權利，強化業(yè)主的博弈能力。另外，規(guī)定了前期物業(yè)服務合同期限最長不超過二年，被“炒”物業(yè)若耍賴，每日可罰1萬元，這樣就把物業(yè)服務最終決定權真正交給了業(yè)主。根據(jù)中國消費者協(xié)會的調(diào)查，一些新建住宅小區(qū)前期物業(yè)服務存在與開發(fā)商合謀損害消費者合法權益的行為，存在“說不得、轟不走”的問題。《北京市物業(yè)管理條例》就有利于解決這一問題，有助于保護業(yè)主合法權益。

而物業(yè)費定價也一直是難以有效解決的問題，比如有的小區(qū)多年來物業(yè)費沒有變化，業(yè)主不同意漲價，而物價上漲、工資上漲，這大大增加了物業(yè)公司的壓力，這只會讓物業(yè)降低成本，比如減少保安、保潔等工資，反過來又會影響物業(yè)服務，大大影響了小區(qū)物業(yè)服務水平，這樣的現(xiàn)象很為常見。北京此次規(guī)定，物業(yè)費定價依市場、收費要透明、交費勿拖欠，這樣就有利于化解這一難題，最終維護的是物業(yè)與業(yè)主雙方的合法權益，有利于小區(qū)正常運行。

而車位優(yōu)先出售給業(yè)主，業(yè)主不得私拉電線充電;懲處噪音、占道等不文明行為，高空拋物最高可罰5000元……這些規(guī)定，都有利于推進小區(qū)治理法治化，有助于厘清物業(yè)與業(yè)主之間的邊界，推動破解小區(qū)治理困局。

北京的做法值得各地借鑒。要用法治化解小區(qū)治理困局，促進物業(yè)與業(yè)主權責歸位，保護好雙方的合法權益，有利于社區(qū)自治的開展，有利于全面提升物業(yè)管理法治化水平，有助于化解物業(yè)糾紛等小區(qū)治理難題這些久治不愈的“城市病”。基礎不牢，地動山揺，同理，“小區(qū)安”則“城市安”。推動小區(qū)治理法治化，化解小區(qū)治理難題，是建設法治社會的重要環(huán)節(jié)，也是在打通民生堵點，撥除民生痛點。