中新社北京11月25日電 (記者 孫自法)中國官方最新發(fā)布的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》明確提出，“加快在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度”。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局25日在北京舉行新聞發(fā)布會稱，中國正在建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，法定賠償上限將增至500萬元(人民幣，下同)。

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧表示，該局致力于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作，加強知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，立法方面，健全了侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本。目前專利法修正案草案已經(jīng)過全國人大常委會第一次審議，其中明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。今年11月1日起施行的修改后的商標法，也將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的3倍以下提高到5倍以下。

國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華介紹說，多年來，中國持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，但保護效果與權(quán)利人的期待仍有差距，“賠償?shù)汀笔瞧渲幸粋€突出問題。為全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)過深入研究論證和廣泛征求意見，于2015年向國務(wù)院報送了《專利法修訂草案(送審稿)》，提出建立專利侵權(quán)懲罰性賠償?shù)木唧w方案。去年12月《專利法修正案(草案)》通過國務(wù)院常務(wù)會議審議，并由全國人大常委會進行第一次審議。草案規(guī)定了懲罰性賠償制度，對故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴重的，可確定1倍以上5倍以下的賠償數(shù)額，并將法定賠償額從1萬元以上100萬元以下提高到10萬元以上500萬元以下。

今年4月，全國人大常委會修改了商標法，加大對侵犯商標專用權(quán)行為的懲罰力度，修改條款將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償額由1倍以上3倍以下提高到1倍以上5倍以下，并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元。商標法修改條款已于本月1日起施行。這些舉措將大大提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

針對市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些惡意申請和囤積注冊行為，宋建華指出，商標法修改主要內(nèi)容之一就是規(guī)制惡意申請、囤積注冊等行為，并對惡意注冊行為本身增加行政處罰措施。