人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的初心使命就是人民政協(xié)的初心使命。習近平總書記強調，人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進人民福祉。新時代，人民政協(xié)必須深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，立足人民政協(xié)新方位新使命，踐行以人民為中心的思想，強化“協(xié)商于民、協(xié)商為民”理念，密切聯(lián)系群眾，真情服務群眾，積極引導群眾，在推進政協(xié)協(xié)商民主建設中反映民意、匯集民智、維護民利、凝聚民心，做到人民政協(xié)為人民。

一、 深入基層察民情，做群眾訴求的表達者。政協(xié)由界別組成，政協(xié)委員來自界別群眾。作為界別群眾的代表，政協(xié)委員必須深入基層、深入群眾，感知民情冷暖，傾聽群眾訴求，通過各種履職方式，反映真實真切的社情民情。政協(xié)應秉持“先調研，后建言”的履職理念，把做深做實調查研究作為協(xié)商議政的重要基礎性工作來抓，大興調查研究之風，力改調查研究之法，變“大隊伍”為“小分隊”，變“坐會場”為“走現(xiàn)場”，變多“座談”為多“訪談”，真正走下去開展“沉浸式”“蹲點式”“嵌入式”調研，力求掌握不易看到、意想不到的真情實況。鼓勵和引導界別集體或委員個人在社區(qū)、鄉(xiāng)村建立界別工作室、委員工作室，定點聽取民意。建立委員到所生活的社區(qū)鄉(xiāng)村、附近委員工作室報到機制，主動亮明委員身份，了解群眾生產生活實際情況。在深入了解民情民意的基礎上，靈活運用各種履職方式，把群眾的聲音及時傳遞上來、群眾的訴求有效表達出來。

二、 廣開言路匯民意，做群眾智慧的集中者。習近平總書記強調，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。政協(xié)作為“人才庫”“智囊團”，只有以人民為師，從群眾中汲取智慧，才能提高議政建言的質量和水平。要堅持開放履職，面向群眾搞協(xié)商，問智于民、問計于民、問策于民。多邀請公民代表參加協(xié)商議政活動，聽取意見建議。一些重大事項或重點履職活動，主動通過政協(xié)微信公眾號、門戶網(wǎng)站等，面向社會公眾廣泛征求意見。對社會各界提出的許多好點子、好對策、好建議，要充分吸納到政協(xié)的調研報告、建議案等履職成果中，提高意見建議的針對性和可操作性。加強大數(shù)據(jù)技術運用，對來自線上線下的眾多意見建議進行分析，提煉好思路、好點子，提高議政建言的精準度。

三、 用心用情解民憂，做群眾利益的維護者。群眾利益無小事，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，都來自一件件具體事。政協(xié)應踐行履職為民的初心使命，聚焦群眾的憂心事、煩心事、揪心事，用心用情解民困、增民利、暖民心。一是聚焦民生大事開展專題協(xié)商。圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、安全等重大民生問題，組織政協(xié)委員、專家學者、一線工作者深入調研，通過專題議政性常委會議、專題協(xié)商會充分協(xié)商，提出高質量的調研報告和建議案，協(xié)助黨和政府在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展、新成效。二是緊盯民生難事開展民主監(jiān)督。提高熱點民生議題在政協(xié)年度協(xié)商與監(jiān)督工作計劃中的比重，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、難點民生問題，通過專項視察、專題監(jiān)督、民主評議等組織化的民主監(jiān)督方式，幫助黨政部門發(fā)現(xiàn)問題改進工作，破解民生難題。對履職中發(fā)現(xiàn)的一些重大、復雜民生問題線索，可通過政協(xié)民主監(jiān)督與紀委黨內監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等其他監(jiān)督方式相結合的方式，增強監(jiān)督合力，助推痛點、堵點民生問題的解決。三是著眼民生實事組織參政議政。通過提案、社情民意信息、大會發(fā)言等形式，就具體民生問題提出對策建議?？山Y合當前信息傳播特點，探索“微建議”履職方式，對群眾反映或履職中發(fā)現(xiàn)的民生問題線索，通過履職移動終端，隨時隨地提交“微建議”，組織開展微協(xié)商、微監(jiān)督，對接和助推黨委政府的微建設、微服務。

四、 創(chuàng)新平臺聚民心，做群眾有序政治參與的引導者。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，必須敏銳感知、主動順應社會主要矛盾的變化，積極創(chuàng)新平臺、豐富載體，擴大群眾有序政治參與，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，把擴大群眾有序政治參與作為履職的重要目標，努力做好聚民心的工作。一是組織網(wǎng)絡議政聚民心。打造網(wǎng)絡議政工作平臺，與各大主要網(wǎng)絡媒體合作，凡事關經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題或群眾普遍關注民生問題的協(xié)商，組織開展網(wǎng)絡議政，讓公眾在廣泛參與、親身感受中增進對黨政工作的理解，增強對改革發(fā)展信心。二是組織委員網(wǎng)上值班聚民心。面向社會公眾建設委員網(wǎng)上工作室，每天安排委員值班?！氨娙酥隆啤蟻?，委員值班一一回”。委員根據(jù)自身專長和群眾關切點設置互動話題，與公眾交流，宣傳解讀黨的政策，傾聽回應群眾關切，釋疑增信、凝心聚力。三是組織委員講堂聚民心。發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢和社會影響力，圍繞黨和政府重大決策部署、人民群眾普遍關注的熱點問題，開辦委員講堂、委員公開課，面向社會解讀新時代、宣傳新思想，弘揚主旋律、凝聚正能量。

（作者單位：湖南省政協(xié)研究室）