湖北省襄陽市襄州區(qū)政協(xié)功能性黨支部建設(shè)促政協(xié)履職提升

把黨支部建到基層委員活動組

人民政協(xié)報記者  毛麗萍  通訊員  楊起平  劉金英

記者從湖北省襄陽市襄州區(qū)政協(xié)獲悉,截至9月下旬,與去年同期比較,區(qū)政協(xié)集體提案增幅80%、平時提案增幅90%。“這說明以前的‘年委員’逐漸從全會時提交提案向注重平時調(diào)研,合作開展高質(zhì)量集體提案轉(zhuǎn)變?！眳^(qū)政協(xié)主席劉暢說,“這種轉(zhuǎn)變與我們今年在委員活動組建立功能性黨支部有著密切關(guān)系?！?/p>

中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》提出,黨的力量來自組織。要加強政協(xié)黨的組織建設(shè),做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。襄州區(qū)政協(xié)把黨建工作與基層政協(xié)特點相結(jié)合,探索創(chuàng)新以政協(xié)委員活動小組為載體建立黨支部,從而實現(xiàn)政協(xié)黨的組織有效全覆蓋,把黨建工作向全體政協(xié)委員延伸,向基層扎根,不斷提升政協(xié)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

3月,經(jīng)襄州區(qū)委批復(fù),在22個政協(xié)委員活動組成立了22個功能型黨支部。功能型黨支部不發(fā)展黨員,不繳納黨費,不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,不選舉黨代表,主要是更好地發(fā)揮中共黨員委員的示范帶動作用,加強委員隊伍建設(shè),促進活動組各項工作。

為了規(guī)范功能型黨支部建設(shè),區(qū)政協(xié)印發(fā)了《關(guān)于加強委員活動組功能型黨支部建設(shè)的實施意見》,明確了功能型黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。按照“整合功能、一室多用、多室合一”的原則,在各委員活動組已經(jīng)建成的“政協(xié)委員之家”,懸掛了統(tǒng)一標(biāo)識牌,設(shè)立黨員活動室,由各活動組組長任黨支部書記,并制定了學(xué)習(xí)考勤、黨員管理、活動組織等相關(guān)工作制度。

同時,功能型黨支部在上級黨組織和區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,政協(xié)黨組每半年召開一次功能型黨支部書記工作性例會,加強對各黨支部工作的經(jīng)常性指導(dǎo)。各支部結(jié)合委員活動組日常工作,每季度開展一次“政協(xié)先鋒黨員活動日”活動,組織黨員集中開展活動,并定期向政協(xié)黨組匯報支部黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

各委員活動組中的中共黨員按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則,參加各黨支部的組織生活,結(jié)合政協(xié)委員履職活動,每年開展一次黨員主題實踐活動。

功能型黨支部成立后,各政協(xié)委員活動小組便有了“主心骨”,委員學(xué)習(xí)思想教育都有了新氣象,開展活動更有了動力和靶向。在功能型黨支部帶動下,今年以來,全區(qū)廣大政協(xié)委員開展調(diào)研和協(xié)商活動38次、形成調(diào)研報告18篇、建議案9篇,反映社情民意52期,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了有價值的參考,推動一批諸如企業(yè)降成本、環(huán)境保護、安全飲水等民生問題得到妥善解決。

在功能型黨支部的組織引導(dǎo)下,黨員委員們在精準(zhǔn)扶貧、文體宣傳、鄰里互助、扶貧幫困、治安調(diào)解等方面發(fā)揮黨員委員示范帶動作用,改變了鎮(zhèn)(街)政協(xié)活動組負(fù)責(zé)人單打獨斗的狀況。今年以來,各界委員參與各種活動達400多人次,聯(lián)系群眾302戶,辦實事342件,得到社會各界的高度評價和普遍贊譽。

“功能型黨支部為政協(xié)委員活動組提供了組織核心,使黨建工作重心下移,實現(xiàn)政協(xié)委員中的黨員‘一方隸屬、參加多重組織生活’、由‘被動單一式’向‘主動雙重式’參與轉(zhuǎn)變?！眲痴f。