首頁(yè)>政聲政情政聲政情
城市內(nèi)澇調(diào)查:排水系統(tǒng)欠賬太多 年均百座城市內(nèi)澇
壓實(shí)城市政府責(zé)任
推動(dòng)完善城市規(guī)劃
那么,怎樣才能走出年年暴雨、年年城市內(nèi)澇的怪圈?
程曉陶認(rèn)為,治理城市內(nèi)澇,還要回到《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》上來(lái),把治理城市內(nèi)澇的責(zé)任依法壓實(shí)到城市政府的頭上。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》中提出要落實(shí)地方責(zé)任?!案鞯貐^(qū)要把城市排水防澇工作作為改善民生、保障城市安全的緊迫任務(wù),切實(shí)落實(shí)城市人民政府的主體責(zé)任,加強(qiáng)排水防澇工作行政負(fù)責(zé)制,將其納入政府工作績(jī)效考核體系。”
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》更是明確了責(zé)任追究:縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照條例履行職責(zé)的行為的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員將被處分。
今年入汛前,也就是2019年3月,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)還印發(fā)通知,要求強(qiáng)化排水防澇安全責(zé)任制度,切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任,做好城市排水防澇工作。
記者搜索公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),2013年以來(lái),鮮有城市政府負(fù)責(zé)人或其他直接責(zé)任人員因城市內(nèi)澇被問(wèn)責(zé)。
林鴻潮分析說(shuō),城市政府治理內(nèi)澇責(zé)任不好落實(shí)的原因有兩個(gè),一是城市內(nèi)澇有自然災(zāi)害的因素,所以最終都可以將原因落到自然方面;二是從應(yīng)急管理方面來(lái)說(shuō),實(shí)踐中的追責(zé)往往與造成嚴(yán)重后果掛鉤,城市內(nèi)澇一般不會(huì)因人為因素造成嚴(yán)重后果,一般不涉及問(wèn)責(zé)問(wèn)題。
林鴻潮還認(rèn)為,僅通過(guò)依法追究責(zé)任的方式問(wèn)責(zé),解決不了城市內(nèi)澇問(wèn)題。需要巨大的財(cái)力投入和詳細(xì)的施工規(guī)劃,“短期內(nèi)不能期望通過(guò)問(wèn)責(zé)方式作為解決城市內(nèi)澇的主要路徑,也不能每年內(nèi)澇,每年問(wèn)責(zé)一次城市政府行政首長(zhǎng),實(shí)際上城市行政首長(zhǎng)也解決不了這個(gè)問(wèn)題”。他建議,在立法上,可以適時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī),依法推動(dòng)城市規(guī)劃的完善,推動(dòng)解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。
程曉陶同樣認(rèn)為,壓實(shí)城市政府的責(zé)任不能以現(xiàn)在這種行政考核、績(jī)效考核的方式,而應(yīng)該把城市內(nèi)澇的治理責(zé)任依法壓實(shí)給城市政府,具體怎么治理則由城市政府決定,將基本的責(zé)任劃分清楚地寫(xiě)入相關(guān)法規(guī)。在相關(guān)法規(guī)完善后,中央政府則依法對(duì)城市政府執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:城市 內(nèi)澇 市內(nèi) 治理
更多
更多
更多
- 澳專家居然建議擁核對(duì)抗中國(guó)?澳國(guó)防部迅速否決
- 利比亞首都附近移民中心遭空襲 致40死80傷
- 伊朗為何突破濃縮鈾存量上限
- 滴滴:行程錄音已覆蓋所有訂單 年底錄像覆蓋超50%
- 香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥強(qiáng)烈譴責(zé)暴力沖擊破壞立法會(huì)
- 暢通血脈優(yōu)化環(huán)境——廣東基礎(chǔ)設(shè)施投資效應(yīng)顯著前景廣
- 商務(wù)部:正在全面清理負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施
- 美“獵戶座”飛船成功完成發(fā)射中止逃逸測(cè)試
- 垃圾分類(lèi)19年很多地方依然“分不清”,難點(diǎn)在哪里?