作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶和粵港澳地區(qū)的緊密鄰居，在國家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，廣西壯族自治區(qū)是提及最多、涉及最多的周邊省份。

把握機遇，順勢而為。面臨難得的重大發(fā)展機遇，自治區(qū)黨委、政府全面貫徹落實習近平總書記對廣西工作重要指示精神，提出了加快構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放發(fā)展格局。

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“加快‘東融’步伐，主動接受大灣區(qū)輻射”專題議政性常委會議會場。 覃文宇攝

圍繞中心，服務大局。6月4日至5日，自治區(qū)政協(xié)圍繞“加快‘東融’步伐，主動接受大灣區(qū)輻射”議題，召開專題議政性常委會議，為助推加快“東融”步伐，主動接受大灣區(qū)輻射建真言、獻良策、謀實招。

創(chuàng)新協(xié)商有深度

面對當前錯綜復雜的國際形勢和不斷加大的經濟下行壓力，如何進一步加快廣西對接粵港澳大灣區(qū)建設？自治區(qū)政協(xié)聚焦“東融”，開展調查研究，力求摸實情況把準脈。

3月至4月，自治區(qū)政協(xié)副主席錢學明率專題調研組，就“加快‘東融’步伐，主動接受大灣區(qū)輻射”議題，深入梧州、北海、玉林、賀州等毗鄰粵港澳大灣區(qū)地區(qū)實地調研，并赴廣東、江西、海南三省考察學習，深入了解三地在主動接受粵港澳大灣區(qū)輻射方面的經驗做法。

廣西壯族自治區(qū)政協(xié)調研組在梧州市就積極融入粵港澳大灣區(qū)建設情況開展調研。 覃文宇 攝

厚達117頁的調研報告、干貨滿滿的8份大會發(fā)言和52份書面發(fā)言、相關文件及資料匯編……無不彰顯出自治區(qū)政協(xié)調研的深入和協(xié)商的分量。

綜合去年的多次相關調研情況，自治區(qū)政協(xié)梳理出廣西加快“東融”步伐，主動接受大灣區(qū)輻射面臨的困難與瓶頸———

“思想觀念差距較大，開放發(fā)展氛圍不濃，嚴重制約廣西全面對接大灣區(qū)系列改革措施落到實處。”

“生產要素成本居高不下，物流體系不夠完善，金融、第三方服務等配套服務短板明顯制約產業(yè)轉移。”

“創(chuàng)新資源匱乏，中高端人才嚴重缺乏，嚴重制約著廣西承接大灣區(qū)產業(yè)轉移成效。”

“缺乏統(tǒng)籌布局，平臺建設相對滯后，承接產業(yè)轉移特色優(yōu)勢未能有效發(fā)揮”……

針對制約因素，調研組提出了統(tǒng)一思想，轉變觀念，打造一支敢做善為、擔當實干的干部隊伍；靠前對接，持續(xù)跟蹤，密切關注大灣區(qū)發(fā)展動態(tài)；暢通通道，創(chuàng)新管理，不斷提升與大灣區(qū)互聯(lián)互通水平；優(yōu)化服務，強化保障，對標大灣區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境；突出特色，協(xié)同并進，借力大灣區(qū)做強廣西產業(yè)；異地用才，柔性引才，加速補齊人才短板；上下聯(lián)動，資源共享，破解入桂企業(yè)融資瓶頸；依托特色，優(yōu)化布局，打造獨具特色的大灣區(qū)“后花園”的“政協(xié)方案”帶到會議上。

為了讓此次常委會議切實做到為廣西加快融入大灣區(qū)建設建管用之言、獻務實之策，自治區(qū)政協(xié)做足功課，不少舉措創(chuàng)意新穎———

為進一步加強和改進自治區(qū)政協(xié)全體會議和常委會議大會發(fā)言工作，提高大會發(fā)言質量，有效促進大會發(fā)言成果轉化，自治區(qū)政協(xié)制定《自治區(qū)政協(xié)全體會議和常委會議最佳大會發(fā)言評選辦法》，并在此次常委會議首次試行，評選出3名最佳大會發(fā)言。

為使分組討論內容更有針對性，將會議分組討論議題分為5個專題，每個專題又分出若干個子專題，每個組圍繞一個專題展開討論，委員可根據實際情況“認領”相關子專題。

為使委員更好地了解粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設有關情況，會議期間舉行“粵港澳大灣區(qū)建設與區(qū)域合作深化”專題報告會，邀請廣東省政協(xié)經濟委員會主任、粵港澳大灣區(qū)研究院院長王珺深入解讀《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要內容和關鍵要點……

“這個議題抓得非常及時，對廣西的發(fā)展具有重大意義?！比珖f(xié)常委、河池市市長唐云舒認為，在廣西爬坡過坎、提質升級的關鍵時期，自治區(qū)政協(xié)把事關廣西發(fā)展全局的重大問題作為協(xié)商議題，真正體現(xiàn)了政協(xié)建言建在需要時，議政議到點子上，監(jiān)督監(jiān)在關鍵處。

自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)直屬機關工作委員會常務副書記鄧金玉不僅認真聽了大會發(fā)言，還仔細翻看了書面發(fā)言。她認為只有真正做了深入的調研，才能講得這么有深度?！吧钌罡惺艿搅宋瘑T履職的深厚感情?！?/p>

“自治區(qū)政協(xié)緊緊圍繞自治區(qū)中心工作、服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責，積極資政建言、獻計獻策，為我區(qū)加快‘東融’作出了重要貢獻?！弊灾螀^(qū)副主席李彬也為自治區(qū)政協(xié)點贊。

“全面對接融入粵港澳大灣區(qū)是落實習近平總書記關于廣西工作重要指示精神的重要舉措，是廣西當前的大勢、大局、大事。自治區(qū)黨委、政府對這項工作高度重視，將其擺在廣西發(fā)展全局的突出位置來抓。自治區(qū)政協(xié)把助推‘東融’戰(zhàn)略作為今年協(xié)商議政的‘開頭炮’，目的就是動員廣大政協(xié)委員堅持圍繞中心、服務大局，共同把對接融入大灣區(qū)建設推向縱深?！比珖f(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席藍天立表示。

直面問題有力度

“對接融入粵港澳大灣區(qū)，關鍵是要充分發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作、西江經濟帶城市共同體、粵桂合作特別試驗區(qū)等這些機制平臺作用，用足用活相關政策，吸引更多大灣區(qū)企業(yè)到廣西投資興業(yè)，打造大灣區(qū)與泛珠三角區(qū)域深度合作的示范區(qū)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)發(fā)展改革委副主任潘巍認為。

“目前廣西在建設‘東融’立體交通體系和產業(yè)承載平臺上存在資金缺口和融資瓶頸，部分企業(yè)面臨融資困擾?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、經濟委員會副主任彭正江建議加強財政與貨幣政策工具、優(yōu)勢企業(yè)與金融企業(yè)、集團總部開戶銀行與子公司開戶銀行、擔保公司與貸款銀行、企業(yè)和銀行之間的聯(lián)動，破解重大交通建設項目、重點園區(qū)基礎設施建設、新設立公司、輕資產企業(yè)、貸款期限錯配的融資瓶頸。

協(xié)商就要敢于直面問題。政策落地和營商環(huán)境成為委員們關注的熱點問題。

“廣西政策很多，但關鍵要落地。不能只打雷不下雨?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、廣西佳信企業(yè)投資集團董事長蘇景昌快人快語。

“費用降不下來，怎么會有優(yōu)勢？”全國政協(xié)委員、自治區(qū)海洋局局長蔣和生列舉了幾組數據來說明廣西幾個邊境口岸行政性收費偏高的情況。

“生產要素成本為何居高不下？說到底還是營商環(huán)境和政策是否落地的問題。企業(yè)如果不賺錢，怎么會來？”自治區(qū)政協(xié)常委、貴港市政協(xié)主席肖明貴認為，在承接產業(yè)轉移過程中，廣西必須認清形勢。降成本不能只跟自己比、跟以前比，還要跟別的省份比。

“我們在思想觀念上與粵港澳大灣區(qū)的較大差距，無疑是‘東融’的最大障礙?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、北海市政協(xié)主席李蔚提出，要針對阻礙發(fā)展的各種陳舊落后的思想觀念和思維定勢，大力解放思想，加快實現(xiàn)先進思想觀念對接、先進管理模式對接、高效工作機制對接。

“要在思想上來一場徹底的洗禮，在勇于擔當上狠下功夫，在轉變干部作風上狠下功夫?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、防城港市副市長羅真呼吁。

“要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，既敢于亮劍整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，又堅定不移保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，努力營造激濁揚清、擔當作為的良好氛圍，讓敢闖敢試、敢作敢為、敢抓敢管的擔當者、實干家競相涌現(xiàn)，在對接融入大灣區(qū)的火熱實踐中建功立業(yè)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)紀委副書記何敏提出。

“除了下文件，還要成立強有力的東融領導小組力推政策落地。”

“優(yōu)化營商環(huán)境，光領導重視還不夠，要形成機制，要那些具體辦事的處長、科長和辦事員們真正解放思想、轉變觀念改進作風……”

一句句金玉良言，一條條真知灼見，匯聚成助推廣西融入大灣區(qū)的智慧和力量。

“要全面貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆六次全會解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干十六字工作方針精神，解放思想凝共識。”藍天立強調，要牢記初心使命、強化提質增效、狠抓工作落實，助推廣西“東融”戰(zhàn)略落地落實。