“老有所養(yǎng)，老有所依?！边@是人們對(duì)晚年生活樸素而殷切的希望。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，這也就意味著，全國每6人中就有一位老年人。近期，國家人口計(jì)生委、全國老齡委又對(duì)我國未來老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)結(jié)果，2015年到2035年我國老年人口將年均增長1000萬左右。2015年到2035年，我國將進(jìn)入急速老齡化階段，60歲及以上老年人口將從2.14億增加到4.18億，占比提升到29%。

而與之對(duì)應(yīng)的是，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，發(fā)展還處在初級(jí)階段。“如以養(yǎng)老床位測(cè)算，按照國際通行的5%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，我國至少需要1000多萬張床位，但目前中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位才730萬張，護(hù)理型的床位難滿足社會(huì)需求；同時(shí)健康養(yǎng)老護(hù)理人員缺口巨大，各種類型護(hù)理需求市場(chǎng)空間也很大，許多地方專業(yè)化和長期化的照護(hù)機(jī)構(gòu)更是一床難求?！闭劦侥壳拔覈淆g事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，全國政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴如是說。

顯而易見，井噴的需求和供給不足的矛盾正日益顯現(xiàn)，養(yǎng)老問題也正日漸急迫，“新時(shí)期破解我國老有所養(yǎng)的新命題仍需多方發(fā)力?！瘪樕厨Q表示。

為此，駱沙鳴建議，可以通過改革創(chuàng)新促進(jìn)其質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，將銀色社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為老齡紅利和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建友好型老齡化社會(huì)。“具體來說，可以通過社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，更有效地運(yùn)用公共政策和公共資源來撬動(dòng)市場(chǎng)資源和社會(huì)資源共同投入我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。如全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已累積4萬多億元，要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的目標(biāo)，統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一制度，健全管理，規(guī)范技術(shù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)；同時(shí)根據(jù)我國居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等并存的國情和傳統(tǒng)文化，我國的養(yǎng)老政策應(yīng)取向立足于社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老為重點(diǎn)，因地制宜，因城施策，推廣更多普惠性老齡政策?！瘪樕厨Q建議說。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。駱沙鳴認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與多元化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)集體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體興辦老人公寓、老年護(hù)理院、整個(gè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括村級(jí)養(yǎng)老院、托老所、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所等納入補(bǔ)助的范疇。同時(shí)扶持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),通過公建民營、資金補(bǔ)助等多種方式，吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老的最核心內(nèi)容，也是最基礎(chǔ)的服務(wù)模式。在駱沙鳴看來，隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，也會(huì)給新時(shí)期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合帶來新的發(fā)展空間。“我們可以利用遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)技術(shù)和‘互聯(lián)網(wǎng)+’技術(shù)，擴(kuò)大有限優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的半徑?！?/p>

中共十九大報(bào)告指出:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！痹隈樕厨Q看來，大問題背后同樣有著大機(jī)遇，只要措施得當(dāng)，多方發(fā)力，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展會(huì)較快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。