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讓更多委員拿起"話筒"——訪山東省淄博市張店區(qū)政協(xié)主席孫激波
4月11日,山東省淄博市張店區(qū)政協(xié)組織了一場以“守好民生保障底線”為主題的座談會。這是區(qū)政協(xié)今年召開的第一次雙月議事座談會,同時也是區(qū)政協(xié)主席孫激波第10次主持會議。
會上,14名委員紛紛拿起話筒,就醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點直陳觀點,參加會議的區(qū)直部門領導不停記下委員的意見建議。
一個基層政協(xié)召開的座談會,委員發(fā)言質量卻不容小覷,這背后有什么秘密?
孫激波說:“我們只需要把‘話筒’交給委員,讓委員充分表達自己的觀點,區(qū)政協(xié)負責把委員意見建議原汁原味地反映給相關部門即可?!?/p>
從2015年至今,張店區(qū)政協(xié)力推雙月議事座談會這個協(xié)商平臺,迄今已舉辦19次,委員、專業(yè)人士229人次到會提出288條意見建議。經過4年的實踐,雙月議事座談會運行逐步規(guī)范、務實、有序、高效,成為政協(xié)建言資政和凝聚共識新渠道,得到黨政重視、各界點贊。
沒有規(guī)矩不成方圓。2015年,區(qū)政協(xié)在廣泛征求意見建議的基礎上,制定出臺《雙月議事座談會制度實施意見》,對會議的議事規(guī)則、議事內容、組織實施和成果運用等事項作出規(guī)范和要求。2017年,隨著實踐的深入,區(qū)政協(xié)對實施意見進行修訂完善,進一步健全雙月議事座談會規(guī)范有序運行的常態(tài)化機制。特別是明確了會議的兩種組織方式,一是聚焦某一主題開展座談,讓委員瞄準主題精準發(fā)力;二是進行“無主題”發(fā)言,讓委員結合自身優(yōu)勢自選主題、自主表達。怎樣才能讓委員發(fā)言能夠緊貼主題、有理有物有據?孫激波說,只有選擇業(yè)務相關、專業(yè)對口、積極擔當的委員經過調研后參加雙月議事座談會,才能真正展現出政協(xié)舞臺上的“十八般武藝”,才能真正發(fā)揮出“決策咨詢第一線”的重要作用。為做到不調研不協(xié)商,在確定參會人員后,區(qū)政協(xié)有針對性地組織參會人員開展實地調研、收集民情民意,鼓勵委員做“事前”建言;善于發(fā)現決策執(zhí)行過程中遇到的新問題,做“事中”建言;善于發(fā)現重要政策落地落實后面臨的新任務,做“事后”建言。為更好保障委員開展調研工作,區(qū)政協(xié)建立界別聯(lián)絡員制度,由區(qū)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系相關界別及該界別的常委,每個界別由一名區(qū)政協(xié)機關工作人員擔任界別聯(lián)絡員,暢通各方面溝通聯(lián)絡渠道,協(xié)助委員完成好包括雙月議事座談會在內的“委員作業(yè)”。
只有把工作的著力點放在發(fā)展的大目標和建設的大格局上,政協(xié)履職才能做到有的放矢、有所作為。孫激波介紹,區(qū)政協(xié)積極引導委員圍繞全區(qū)中心大局發(fā)揮“智庫”作用,在“無主題”雙月議事座談會上為張店建設發(fā)展提出了46條意見建議,涉及金融業(yè)發(fā)展及風險防范、互聯(lián)網經濟、中小企業(yè)轉型升級、盤活土地資源、引才育才等多個方面。組織委員深入基層開展“體驗式”調研、“話家?!闭{研,充分了解群眾訴求,在“無主題”雙月議事座談會上提出了“為貧困人員提供意外傷害風險保障”“加快基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”等52條涵蓋群眾生活方方面面的意見建議,有力推動了相關民生實事落實。
在孫激波認為,雙月議事座談會的結束意味著協(xié)商成果轉化的開始。為重點解決好成果轉化落實“最后一公里”問題,政協(xié)原汁原味地整理、提煉、完善所提意見建議,報送區(qū)委區(qū)政府。區(qū)委區(qū)政府主要領導同志要求區(qū)委區(qū)政府督查服務中心將委員的意見建議分解、細化,責成有關部門認真辦理、借鑒、吸收。對一些可行性的意見建議,下沉到各責任單位辦理落實;對超出職責權限范圍或一時難以解決的問題,積極對上爭取支持,大力推動了議政成果轉化。區(qū)政協(xié)還將一些具有普遍性的意見建議,以社情民意信息的形式報送至上級政協(xié),為委員建言獻策開通“直通車”,為上級黨委政府科學民主決策提供參考。
“雙月議事座談會不僅是發(fā)揚民主、凝聚智慧的有效平臺,還是增進共識、形成合力的重要載體,是政協(xié)‘雙向發(fā)力’的生動體現?!睂O激波表示,下一步,要更加注重委員學習培訓,積極引導更多的委員拿起“話筒”,發(fā)出更多政協(xié)“好聲音”。
編輯:李敏杰
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