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協(xié)同,讓創(chuàng)新資源變財富 ——江蘇省政協(xié)全會關注長三角創(chuàng)新一體化

2019年01月25日 15:37 | 作者: 江迪 | 來源:人民政協(xié)網
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長三角地區(qū)是我國經濟最具活力、開放程度最高、科技資源最豐富、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。

科創(chuàng)資源豐富,卻分布在三省一市,如何協(xié)同創(chuàng)新?江蘇省政協(xié)科技委建議,圍繞新一代信息技術、智能制造等重點領域組建若干個跨區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵地區(qū)間通過建設伙伴園區(qū)等運作方式,規(guī)劃建設跨地區(qū)科技創(chuàng)新城,推動創(chuàng)新資源跨界流動和共享。加強戰(zhàn)略研究,根據各地區(qū)或園區(qū)的創(chuàng)新資源與產業(yè)優(yōu)勢特色,開展重點領域技術預見和產業(yè)技術路線圖設計,形成錯位發(fā)展、特色鮮明的產業(yè)格局,提升區(qū)域產業(yè)整體國際競爭力。

江蘇省政協(xié)科技委建議,設立跨區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展投資引導基金、聯(lián)合重點研發(fā)計劃、科技成果轉化引導基金、通用型科技創(chuàng)新券,建立跨區(qū)域科技創(chuàng)新一體化發(fā)展規(guī)劃、政策、制度、法規(guī)和績效考評體系,打破不同地區(qū)的行政分割與同質化低效競爭,優(yōu)化區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加強不同城市之間科技創(chuàng)新政策的對接,力爭在公共平臺使用、創(chuàng)新資源流動、成果認定、評估、基金的設立等方面實現(xiàn)都市圈范圍內政策的一體化。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域人才政策,減少地區(qū)間引才惡性競爭和少數城市對科技人才的虹吸現(xiàn)象。

上海擁有國內一流的高校、科研院所等優(yōu)質研發(fā)資源、浙江擁有國際領先的網絡技術、之江實驗室,安徽擁有熱核聚變、量子通信等國際一流大科學工程。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中,江蘇如何作為?江蘇省政協(xié)科學技術委員會則認為,江蘇應發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢,以蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為突破口,在省級層面完善領導和協(xié)調機制,在打破地區(qū)間行政壁壘和市場壁壘、促進創(chuàng)新資源開放共享及全面推進創(chuàng)新一體化等方面,優(yōu)先支持蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,將其打造成為長三角創(chuàng)新一體化發(fā)展的樣板。同時,應積極對接上海,輻射安徽,建設與G60科創(chuàng)走廊相呼應的G42創(chuàng)新帶,打造融入長三角創(chuàng)新圈的空間載體及更具代表性和輻射作用更強的長三角科創(chuàng)核心區(qū)。

民進江蘇省委則認為,需要把科研優(yōu)勢變成產業(yè)優(yōu)勢。應建立具有國際一流水平的集成電路、生物醫(yī)藥、納米材料、環(huán)??萍紘壹壙萍紕?chuàng)新實驗室、科技中心,構建全國最有影響、對接滬浙皖的科技成果轉化高地。應梳理一批有科研資源和科技成果轉化潛力的行業(yè),確立“新興產業(yè)全球領先、主導產業(yè)世界強大、傳統(tǒng)產業(yè)國際品牌”的發(fā)展理念。推進國家重大科技項目建設的江蘇落戶。打造科技成果轉化落戶的“好婆家”。

民進江蘇省委建議:加強與上??苿?chuàng)中心的對接。在沿江城市積極對接上??萍紕?chuàng)新和產業(yè)轉移的情況下,省主管部門統(tǒng)一牽頭,率領江蘇各城市與上??苿?chuàng)中心建立深度協(xié)作機制。加強與國家重大科技項目對接。江蘇各城市政府主動對接滬浙皖的國家重大科技項目,利用制造業(yè)優(yōu)勢和已有科技資源參與重大科技項目的產業(yè)化。要借力制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造長三角最具活力的科技成果轉化高地。強化科技成果商品化意識,創(chuàng)建企業(yè)化經營模式,圍繞“產品到商品”的轉化要求,建立與企業(yè)化管理相匹配的財務管理、成本核算、資產產權、業(yè)績考核的管理機制。構建科技服務產業(yè)化體系,培育、構建科技成果轉化的服務市場,為科技成果轉化提供信息、評估、資金、交易等第三方服務。

民進江蘇省委特別指出:在強化科研項目、科研機構、企業(yè)之間科技協(xié)同創(chuàng)新的同時,進一步深化城市之間的協(xié)同創(chuàng)新。針對已初步形成的“環(huán)上海協(xié)同創(chuàng)新經濟圈”、揚子江城市群、南京“副中心”城市,以及正在推動的南通“副中心”這四個地緣優(yōu)勢明顯、經濟活躍的板塊,應目標明確,重塑四個重點區(qū)域在科技協(xié)同創(chuàng)新中的地位,揚長避短,讓四個區(qū)域率先輻射和帶動全省新一輪的經濟發(fā)展。

編輯:周佳佳

關鍵詞:創(chuàng)新 科技 資源

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