海南省三亞市公安局11月4日召開新聞發(fā)布會,通報了一起危害公共安全案件。通報稱,2018年1月25日,六旬男子張某某在乘坐公交車時,因買票問題與公交車司機(jī)發(fā)生口角,一氣之下竟然用腳踹司機(jī)的手臂,導(dǎo)致公交車失控撞上路邊圍墻。此案經(jīng)三亞檢察機(jī)關(guān)提起公訴,三亞市城郊人民法院一審、三亞市中級人民法院終審,這名男子的行為已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,被判處有期徒刑3年(11月4日新華網(wǎng))。

三亞市通報的這起典型案例具有警示意義,再次重申影響公交車安全的行為務(wù)必予以嚴(yán)懲。最近,重慶萬州公交車墜江事故的真相公布之后,關(guān)于擾亂公交車安全駕駛的現(xiàn)象再次引發(fā)爭議,尤其是涉及“以危險方法危害公共安全罪”的定罪量刑問題成為了焦點(diǎn)。乘客辱罵、毆打公交車司機(jī)的新聞報道也是時常出現(xiàn),只是某些行為沒有釀成重大交通事故,通常會被認(rèn)為是普通的民間糾紛或是輕微的違法行為,即便行為人被追究刑事責(zé)任也因為缺乏宣傳,這種行為的法律后果不被公眾知曉。

網(wǎng)上有不少觀點(diǎn)認(rèn)為公交車司機(jī)在被毆打、辱罵之后,甚至?xí)室庵圃旖煌ㄊ鹿试斐蓢?yán)重后果,這樣肇事的乘客就會被追究刑事責(zé)任。其實,這種理解是對這個罪名的誤讀。以危險方法危害公共安全罪在刑法理論上屬于行為犯,也就是說只要乘客著手對公交車司機(jī)進(jìn)行了辱罵、毆打或者搶奪方向盤等威脅駕駛安全的行為,就已經(jīng)是犯罪既遂,造成的后果只會影響量刑的輕重而不會影響罪名的成立。具體來看,我國刑法規(guī)定,以危險方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。進(jìn)一步說,對于乘客辱罵、毆打司機(jī)或者搶奪方向盤的行為,如果沒有出現(xiàn)交通事故,就以批評教育為主,而不去追究相應(yīng)的法律責(zé)任,就有可能會催生更多的事故甚至悲劇。

為了防止類似的悲劇再次重演,一方面有關(guān)部門要加大對“以危險方法危害公共安全罪”的宣傳解釋力度,讓公交司機(jī)明白此罪定罪的標(biāo)準(zhǔn),可以考慮在公交車顯著位置張貼標(biāo)語,向乘客釋明故意干擾公交車司機(jī)駕駛的法律責(zé)任。另一方面,對于正確處置乘客干擾安全駕駛行為的公交車司機(jī),政府應(yīng)該給予物質(zhì)性和精神性獎勵,不能簡單地將其視為公交車司機(jī)的義務(wù),畢竟這種突發(fā)情況非常考驗司機(jī)的心理素質(zhì)和技術(shù)能力。同時,有關(guān)方面也要嚴(yán)厲處罰那些不負(fù)責(zé)任甚至故意制造車禍的公交司機(jī),可以永久剝奪其職業(yè)資格,并追究其刑事責(zé)任,讓公交車司機(jī)對安全規(guī)則心存敬畏。

此外,相關(guān)部門也有必要研究出臺有關(guān)司法解釋,進(jìn)一步明確只要乘客有故意辱罵、毆打或搶奪方向盤等影響安全駕駛的行為,就應(yīng)該嚴(yán)格按照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任；還應(yīng)賦予其他乘客及時制止違法乘客的權(quán)利,尤其是適當(dāng)?shù)夭扇?qiáng)制方式的行為應(yīng)被視為正當(dāng)防衛(wèi)。