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“學(xué)校食堂市場(chǎng)化”偏離了公益軌道

2018年04月09日 16:22 | 作者:胡建兵 | 來(lái)源:紅網(wǎng)
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給學(xué)生提供午餐似乎是個(gè)費(fèi)力不討好的活兒。學(xué)校有義務(wù)協(xié)助為孩子們提供安全且有營(yíng)養(yǎng)的午餐,但吃飯本來(lái)就是眾口難調(diào)的事情,所以飯菜是否可口、學(xué)生會(huì)否浪費(fèi),學(xué)校往往很難保證。日前,記者探訪了廣東深圳的一些學(xué)校后發(fā)現(xiàn),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)改善校園午餐質(zhì)量的嘗試取得了不錯(cuò)的效果。(4月8日《光明日?qǐng)?bào)》)

孩子在學(xué)校就餐,家長(zhǎng)最關(guān)心的是衛(wèi)不衛(wèi)生,營(yíng)養(yǎng)搭配科不科學(xué),孩子到底喜不喜歡吃。學(xué)校食堂引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可能在花式品種等方面確實(shí)更加豐富,學(xué)生可能更喜歡吃,但安全性和營(yíng)養(yǎng)性就很難說(shuō)了,在價(jià)格等方面可能會(huì)提高不少,畢竟市場(chǎng)化運(yùn)作是以盈利為目的的。

近年,許多學(xué)校把食堂作為了盈利的工具,要么由外來(lái)人員承包,要么把食堂租給一些個(gè)體戶經(jīng)營(yíng),既不衛(wèi)生,又不好吃,價(jià)格又貴得嚇人。學(xué)生的生活費(fèi)是有限的,學(xué)校食堂引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),直接影響到學(xué)生能否吃飽吃好。價(jià)格貴了,意味著家長(zhǎng)給的生活費(fèi)不夠用了,只能減少吃飯菜的量,這樣可能會(huì)影響學(xué)生的身體健康。學(xué)生正是長(zhǎng)身體的時(shí)候,伙食好差、價(jià)格高低關(guān)系到他們能否更好地用餐,能否健康地成長(zhǎng)。因此,從學(xué)生健康的角度考慮,有關(guān)部門(mén)不能引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),必須將“嚴(yán)禁學(xué)校食堂盈利”作為硬性規(guī)定。

深圳一些學(xué)校引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),雖然將市場(chǎng)化運(yùn)作與家長(zhǎng)、學(xué)校的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),經(jīng)營(yíng)者由市教育局統(tǒng)一招標(biāo)引入或者由家委會(huì)主導(dǎo)、學(xué)校參與,雙方共同遴選,并且成立了由家長(zhǎng)、老師和工會(huì)委員代表以及校醫(yī)共同組成的食堂管理委員會(huì),對(duì)食堂采購(gòu)的食材進(jìn)行驗(yàn)收,由家長(zhǎng)代表對(duì)當(dāng)天菜品的賣(mài)相、口味等進(jìn)行檢查,但改變不了經(jīng)營(yíng)者盈利的目的。就算食堂管理委員會(huì)成員再認(rèn)真,畢竟他們不是這方面的專家,食材到底好不好也很難搞得清楚。

學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)作,出租或讓人承包,學(xué)??隙〞?huì)收取承包費(fèi)或者收取一定的租金,等于在學(xué)生伙食費(fèi)中剝了一層皮。再加上承包者承包的目的就是為了追求“利潤(rùn)最大化”,這樣層層剝皮,就會(huì)使食堂的伙食費(fèi)大幅上漲。這種承包式經(jīng)營(yíng)改變了學(xué)校食堂公益的性質(zhì)。另外,學(xué)校食堂市場(chǎng)化運(yùn)作后,一旦在安全等方面出了嚴(yán)重的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)者最多不承包了,可能會(huì)一走了之,最后受害的還是那些學(xué)生和學(xué)生家庭。

學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)作,偏離了學(xué)校食堂公益的軌道。像北京等地就明確規(guī)定,學(xué)校食堂一律不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然,學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)和管理食堂,要加大學(xué)生餐費(fèi)的管理,確保每一分錢(qián)都真正用到學(xué)生身上。采購(gòu)食材交食堂時(shí)必須過(guò)秤驗(yàn)收,做到發(fā)票記載品名、數(shù)量與實(shí)物相符,發(fā)票記載的內(nèi)容須有品名、單價(jià)、數(shù)量、金額、產(chǎn)地等,還須有供貨商的簽名和指模。要建立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等代表組成的膳食委員會(huì),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、配餐食譜和食品安全監(jiān)督管理等方面的作用。最關(guān)鍵的是,要做好成本核算。各地要通過(guò)核查、審計(jì)等,防止食堂違規(guī)圖利,在學(xué)生身上“打主意”“刮油水”。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:學(xué)校 食堂 學(xué)生 市場(chǎng)化

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