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截至2018年2月8日,百度、阿里巴巴、騰訊、京東的總市值占A股總市值的11%強(qiáng)。

本報(bào)訊(記者顧意亮)“我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)有30余年的歷程,具備了在更高層面謀求發(fā)展的基礎(chǔ),即在過(guò)去30余年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)我國(guó)由資本市場(chǎng)大國(guó)向資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。”在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員謝衛(wèi)建議。

“當(dāng)前最迫切的問(wèn)題是資本市場(chǎng)并未充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀?！敝x衛(wèi)認(rèn)為,資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展晴雨表的功能,在一定程度上有所缺失,股指的波動(dòng)與實(shí)體宏觀經(jīng)濟(jì)背離。雖然指數(shù)并不能完全反映資本市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量,但其長(zhǎng)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相背離也一定程度上反映了我國(guó)資本市場(chǎng)在制度建設(shè)上的部分缺陷。

“普通百姓在享受到這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭提供的交易便利時(shí),卻難以在資本市場(chǎng)分享這些企業(yè)的發(fā)展成果。”謝衛(wèi)委員認(rèn)為,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的高科技企業(yè),在發(fā)展初期財(cái)務(wù)指標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、效率要求往往難以滿足A股的上市標(biāo)準(zhǔn),這反映出國(guó)內(nèi)A股上市的審核標(biāo)準(zhǔn)與制度安排沒(méi)有很好適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和大量新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)的時(shí)代需求。

此外,謝衛(wèi)認(rèn)為,我國(guó)退市制度指標(biāo)較為單一,主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)(包括凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入)作為核心退市依據(jù),盡管也有市場(chǎng)交易類和違法類的判斷指標(biāo),但實(shí)際工作中很少運(yùn)用;我國(guó)多層次的股權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)初步形成,但層次不夠完善,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)仍然存在著門檻高、缺少內(nèi)部分層、覆蓋面不廣等問(wèn)題。

對(duì)此,謝衛(wèi)建議,金融監(jiān)管部門應(yīng)明確監(jiān)管目標(biāo),提升直接融資比重支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;讓資本市場(chǎng)發(fā)展成果惠及百姓。同時(shí),要對(duì)當(dāng)下A股上市的制度和流程進(jìn)行梳理,加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

在謝衛(wèi)看來(lái),完善多層次資本市場(chǎng)也是我國(guó)由資本市場(chǎng)大國(guó)向資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。他提出:“要優(yōu)化差別化發(fā)行上市條件,實(shí)施創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)的分層制度,在分層制度建立之后,還要建立內(nèi)部轉(zhuǎn)層機(jī)制。也要明確創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)和股權(quán)眾籌的各自定位,建立轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)板機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)股權(quán)融資市場(chǎng)層次化、系統(tǒng)化?！?/p>