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新時代開啟新征程 新作為帶來新氣象

——《二〇一七年統(tǒng)計公報》評讀

2018年03月01日 10:28 | 作者:盛來運 | 來源:人民日報
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剛剛過去的2017年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中具有里程碑意義的一年。這一年,我們黨勝利召開了十九大,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,指明了我國發(fā)展新的歷史方位,制定了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)。這一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,砥礪奮進,攻堅克難,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,好于預(yù)期,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)全面實現(xiàn),開啟了高質(zhì)量發(fā)展時代新征程?!?017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》如期發(fā)表,筆筆數(shù)據(jù)記錄了全國各族人民拼搏奮進的累累碩果,張張圖表展示了黨的十八大以來我國發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。為幫助讀者更好地理解公報的豐富內(nèi)涵,我就過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展情況談一些認(rèn)識和體會,與大家分享。

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一、 經(jīng)濟保持中高速增長,綜合國力和國際影響力邁上新臺階

2017年,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,不穩(wěn)定不確定因素增多,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)艱巨。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,黨中央保持戰(zhàn)略定力,不搞“大水漫灌”式強刺激,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適度擴大總需求,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,我國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

經(jīng)濟實力實現(xiàn)新躍升。2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.9%,總量超過80萬億元,達(dá)到82.7萬億元。按年平均匯率折算超過12萬億美元,占世界經(jīng)濟的比重15%左右,比5年前提高3個百分點以上,穩(wěn)居世界第二位。經(jīng)濟增量折合1.2萬億美元,相當(dāng)于2016年澳大利亞的經(jīng)濟總量。全年全國一般公共預(yù)算收入超過17萬億元,比上年增長7.4%。外匯儲備穩(wěn)居世界第一。年末國家外匯儲備余額達(dá)到31399億美元,比上年末增加1294億美元。全年糧食產(chǎn)量61791萬噸,連續(xù)5年穩(wěn)定在6億噸以上;完成電信業(yè)務(wù)總量27557億元,比上年增長76.4%;新改建高速公路里程6796公里,新建高速鐵路投產(chǎn)里程2182公里,新增光纜線路長度705萬公里,建成了世界上最大的高速公路網(wǎng)、高鐵運營網(wǎng)和移動寬帶網(wǎng)。國際影響力顯著增強。2017年我國對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率在30%左右,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇的重要引擎。

二、 經(jīng)濟持續(xù)運行在合理區(qū)間,發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)新變化

黨中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確立區(qū)間調(diào)控的思路,加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。始終把握保就業(yè)這個方向不動搖,只要就業(yè)增加、收入增長、環(huán)境改善,經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,就集中精力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動力。經(jīng)過努力,我們實現(xiàn)了增長平穩(wěn)、就業(yè)擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多重目標(biāo),經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性、韌性和包容性明顯增強。

經(jīng)濟發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速比上年加快0.2個百分點,是2011年以來經(jīng)濟增速首次回升。分季度看,一、二、三、四季度同比分別增長6.9%、6.9%、6.8%、6.8%,連續(xù)10個季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間。就業(yè)形勢持續(xù)向好。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人,比上年增加37萬人,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),連續(xù)5年保持在1300萬人以上。年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率都在5%以下,處于近年來的低位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,比上年末下降0.12個百分點,為2002年以來最低水平。居民消費價格溫和上漲。全年居民消費價格比上年上漲1.6%,漲幅比上年回落0.4個百分點,符合年度預(yù)期目標(biāo)。6.9%的經(jīng)濟增長、不到5%的失業(yè)、1.6%的通脹,這樣的經(jīng)濟運行格局難能可貴,在世界范圍內(nèi)也是一枝獨秀的。

三、 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進,質(zhì)量效益實現(xiàn)新提高

針對供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出,各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“三去一降一補”五大重點任務(wù)為抓手,出臺一系列政策措施,千方百計振興實體經(jīng)濟,堅持用改革的辦法推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高供給體系質(zhì)量和效率,實現(xiàn)供需在更高水平上的動態(tài)平衡。

“三去一降一補”取得顯著成效。煤炭、鋼鐵行業(yè)圓滿完成全年化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。2017年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.0%,比上年提高3.7個百分點,創(chuàng)5年新高。年末商品房待售面積比上年末減少10616萬平方米,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.6個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本比上年下降0.25元。全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)分別比上年增長23.9%、21.8%和16.4%。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進。庫存較多的玉米播種面積調(diào)減,雜糧和豆類播種面積增加。全年玉米播種面積比上年下降3.6%,豆類播種面積增長6.7%。質(zhì)量效益明顯提升。全員勞動生產(chǎn)率(以2015年價格計算)比上年提高6.7%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明顯改善了市場供求關(guān)系,促進市場價格回升和企業(yè)利潤增加。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年上漲6.3%,結(jié)束了自2012年以來連續(xù)5年下降的態(tài)勢。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤比上年增長21.0%,增速比上年加快12.5個百分點。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤比上年增長24.5%。

四、 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,邁向中高端水平取得新進展

各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動引導(dǎo)和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域布局,不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,釋放新活力,促進產(chǎn)業(yè)、需求、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革。經(jīng)濟增長實現(xiàn)了從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動,從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為消費和投資一起拉動。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)向價值鏈中高端延伸。2017年,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長13.4%和11.3%;占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為12.7%和32.7%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值比上年增長8%,增速比上年加快0.3個百分點;占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高11.1個百分點。需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。消費基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮。最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,比資本形成總額高26.7個百分點。全國居民人均消費支出中,醫(yī)療保健和教育文化娛樂占比分別比上年提高0.3和0.2個百分點。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長15.9%,工業(yè)技術(shù)改造投資增長16.3%,增速分別比固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)快8.7和9.1個百分點。新型城鎮(zhèn)化扎實推進。年末常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%,比上年末提高1.17個百分點;戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.35%,提高1.15個百分點。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:上年 增長 經(jīng)濟 百分點

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