改革，抓大不放小

——對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害

改革要從大處著眼，更要從小處入手。2014年6月，中央深改組第三次會議上，習(xí)近平就提出“改革要堅(jiān)持從具體問題抓起，著力提高改革的針對性和時(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題”。

2015年2月，中央深改組第十次會議上，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)，對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系”。

2017年7月1日，一個(gè)有關(guān)身份證的小變化成為當(dāng)天各大媒體的頭條。從這天開始，中國全面實(shí)施居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作。對于在異鄉(xiāng)打拼的2.47億中國流動人口來說，這短短一句話，解決了他們常常遇到的身份證“辦證難”。

這備受民眾關(guān)注的政策依舊來自“深改組”。2015年8月，中央深改組第十五次會議審議通過了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》。會議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，方便群眾異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證和掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)。

又如，十八大以來查處的腐敗案件中，“一人當(dāng)官、全家腐敗”的利益輸送問題較為突出。在38次中央深改組會議上，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題被兩次列入會議議題。

中央深改組分別在第十次、第二十三次會議審議通過了上海和北京、廣東、重慶、新疆關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)，并決定在上述地區(qū)開展試點(diǎn)。中央深改組第十次會議特別指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。

觀察3年多來中央深改組會議的議題，諸如保障短缺藥品供應(yīng)，緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，禁止洋垃圾入境，發(fā)展振興足球……這些看似細(xì)微卻備受期待的改革文件，都曾出現(xiàn)在中央深改組的會議桌上。

改革，謀民利解民憂

——釋放改革含金量，增強(qiáng)民眾獲得感

民眾有所呼，改革有所應(yīng)，改革要多謀民生之利、多解民生之憂。38次中央深改組會議上，民生自然是高頻熱詞。

2014年12月，中央深改組第七次會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實(shí)踐，解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題，務(wù)必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

2015年2月，中央深改組第十次會議又提出，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！矮@得感”的提法就這樣從中央深改組的會上首先發(fā)出。

在中央深改組3年多來審議的270多個(gè)文件中，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、脫貧、環(huán)保、社會保障等社會民生領(lǐng)域的改革方案約70個(gè)。

例如，與每個(gè)國人都“息息相關(guān)”的環(huán)保議題，中央深改組成立至今，審議通過40多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)具體改革方案，一系列被輿論稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保制度陸續(xù)出臺。2015年以來，中央環(huán)保督察已經(jīng)開展4批，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，問責(zé)1萬余人。

在教育方面，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，被視為恢復(fù)高考以來最全面最系統(tǒng)的考試招生制度改革方案；《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，關(guān)切隨遷子女就學(xué)、留守兒童保護(hù)，促進(jìn)教育公平；《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，中國建設(shè)高等教育強(qiáng)國有了路線圖和時(shí)間表。

破解看病難、看病貴，中央深改組審議的文件中，有公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見，提出取消藥品加成；有整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的意見，讓居民醫(yī)保城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史終結(jié)；有推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)指導(dǎo)意見，讓民眾足不出戶就能接受醫(yī)療服務(wù)等等。十八大以來，小病看得上、大病看得起、重病有保障，民眾在醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域的改革獲得感也實(shí)實(shí)在在。