8月25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開推動制造強國建設(shè)、持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級座談會,研究部署相關(guān)工作。國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位、有關(guān)部門以及部分國有企業(yè)、民營企業(yè)和金融機構(gòu)負責人參加會議。李克強指出,制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級,要實現(xiàn)新型工業(yè)化,還是要靠做強中國制造。

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如今,沒有人否認中國作為經(jīng)濟大國的地位,沒有人小覷這頭東方醒獅在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用,有著更大的話語權(quán),有著非凡的影響力,除非他是閉目塞聽?？匆豢础耙粠б宦贰背h一呼百應的情形,看一看構(gòu)建“人類命運共同體”理念獲得國際社會的廣泛認同,你就對此有所感知了。

然而這一切的背后,是中國制造的強力支撐。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史都已證明,沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。一句話,制造業(yè)就是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基,是我們屹立于世界民族之林必不可少牢固可靠的根基。

新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,在有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,顯著增強綜合國力,支撐世界大國地位上發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是也要看到,與世界先進水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強,在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù),不僅緊迫,而且艱巨。正如李克強說的,目前我國制造業(yè)仍處在國際分工的中低端,大而不強等問題突出,推動制造業(yè)提質(zhì)升級任務(wù)緊迫。

怎么辦呢?我們只有認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央加快建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略部署,落實新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以“中國制造2025”為抓手推動制造業(yè)提質(zhì)升級,堅決淘汰落后產(chǎn)能和工藝,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進中國經(jīng)濟邁向中高端。而創(chuàng)新驅(qū)動,則是邁向中高端的必由之路。因此,要堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),促進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,邁上創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。

需要注意的是,促進制造業(yè)提質(zhì)升級,企業(yè)一要發(fā)揮主體作用,二要高度重視管理體制創(chuàng)新。前者需要抓住產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌等方面攻堅發(fā)力,積極開展國際對標,倒逼關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與突破,發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快中國制造從低成本競爭優(yōu)勢向高質(zhì)量、高適用性優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,增強品牌意識,努力打造更多享譽全球的中國制造品牌,讓“中國制造”飽含“中國智造”的特質(zhì)。后者則要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等平臺,通過開展“雙創(chuàng)”和大中小企業(yè)融通發(fā)展,促進企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營模式變革,形成能靈敏反映市場變化的觸角,提高創(chuàng)新活力和資源配置效率,發(fā)展個性化定制生產(chǎn),滿足用戶多樣化需要。

當然,除了企業(yè)自身努力,外部環(huán)境亦很重要,必須積極跟進與之協(xié)調(diào)。要持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步削減不合理的前置審批和許可,降低制度性交易成本,完善市場監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品,加大知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時,進一步研究促進制造業(yè)升級的財稅政策。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融、豐富金融產(chǎn)品,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資與避險服務(wù)?？傊?要著力營造有利于制造業(yè)提質(zhì)升級的外部環(huán)境。

在制造業(yè)提質(zhì)升級上,我們有人力人才資源豐富的優(yōu)勢和潛力,有深入人心廣受追捧的“工匠精神”。只要根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭需要,大力弘揚,加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才,改革完善職業(yè)教育育人方式,建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式,為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境,造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍和不斷追求卓越的企業(yè)家隊伍,就能在制造強國的路上,邁出堅實有力的步伐。

值得欣慰的是,《中國制造2025》已經(jīng)為我們擘畫出制造強國的時間表與路線圖,第一步,力爭用十年時間,到2025年邁入制造強國行列。第二步,到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;創(chuàng)新能力大幅提升,重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。第三步,新中國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。這個藍圖,指明了制造強國的方向,匯聚起制造強國的力量。(南方網(wǎng)雷鐘哲)