核心觀點:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者歐陽宸認(rèn)為,重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點,具有承啟東西、牽引南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢,在我國對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局中地位突出。重慶要立足長遠(yuǎn),以金融鋪路,充分發(fā)揮金融服務(wù)的“融資”、“融智”、“融商”功能,助推長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”融合發(fā)展。

“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是我國“十三五”乃至更長時期區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要著力點,盡管側(cè)重有所不同,但其核心內(nèi)涵均是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)在更大范圍內(nèi)的合作,形成更為強勁的發(fā)展合力。

不謀全局者,不足謀一域。一個地區(qū)的發(fā)展,必須全面融入國家發(fā)展格局,在服務(wù)全局中審視自己、發(fā)展自己、提升自己。

重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點,具有承啟東西、牽引南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢,在我國對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局中地位突出。

“一帶一路”倡議和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶是重慶改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級面臨的重大戰(zhàn)略機遇,有利于充分發(fā)揮重慶作為西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融中心和國家中心城市的作用,有利于重慶加快內(nèi)陸開放高地建設(shè),提升向東向西對內(nèi)對外開放水平,充分發(fā)揮西部開發(fā)開放戰(zhàn)略支撐作用。重慶要把握機遇、順勢而為,科學(xué)謀劃、積極作為,全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略格局,把戰(zhàn)略機遇變成發(fā)展動能,把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

多年來,在城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、國際合作、飲水安全、保障房貸款、助學(xué)貸款等民生問題上,重慶金融業(yè)都發(fā)揮了不可替代的作用。重慶要立足長遠(yuǎn),以金融鋪路,充分發(fā)揮金融服務(wù)的“融資”、“融智”、“融商”功能,助推長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”融合發(fā)展。

一是要重點支持國家級開發(fā)開放平臺建設(shè)。加大運用綜合金融服務(wù)手段創(chuàng)新來支持兩江新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)、功能開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。提升貿(mào)易金融服務(wù)水平,促進(jìn)發(fā)展以口岸為依托的開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,支持發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、跨境結(jié)算和投融資便利五大新型服務(wù)貿(mào)易。

二是要支持提升“渝新歐”大通道作用。支持“渝新歐”鐵路進(jìn)一步發(fā)揮我國對歐洲最重要通道的作用,強化重慶作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“橋頭堡”的戰(zhàn)略地位。積極借助海外分支機構(gòu)信用、地緣和客戶資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用,促進(jìn)擴大與“渝新歐”沿線國家商貿(mào)、投資、文化、旅游等方面的互通互動。積極提供覆蓋境內(nèi)外全鏈條的離、在岸一體化服務(wù),提高離岸金融跨境結(jié)算便利度。大力支持打造歐洲商品集散中心,支持企業(yè)發(fā)展境外項目,支持發(fā)展平行貿(mào)易。

三是要支持建設(shè)互聯(lián)互通的交通、物流、信息樞紐。加大有效信貸投入,促進(jìn)強化長江上游航運中心功能,支持黃金水道航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運樞紐及以港口為中心的“鐵、公、水、空”多式聯(lián)運體系。積極支持打造長江上游航運交易中心、結(jié)算中心,支持建設(shè)互聯(lián)互通的長江經(jīng)濟(jì)帶西部物流樞紐和國際物流樞紐。支持打造西部通訊信息中心,促進(jìn)提升互聯(lián)網(wǎng)國家骨干直聯(lián)點功能,支持?jǐn)?shù)據(jù)谷、云計算及物聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)。

四是要支持構(gòu)建沿江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。強化項目和資金引導(dǎo),支持承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。積極對接重慶市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持打造電子信息、汽車、高端裝備等具有國際競爭力的制造業(yè)集群,支持發(fā)展集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、頁巖氣、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包集聚區(qū)。支持發(fā)展開放型文化業(yè)態(tài),促進(jìn)培育外向型文化企業(yè)和面向國內(nèi)外的文化服務(wù)產(chǎn)品交易市場。

五是要積極創(chuàng)新金融支持方式。加大信貸服務(wù)機制創(chuàng)新,加快發(fā)展銀團(tuán)貸款,探索分組銀團(tuán)、銀團(tuán)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)方式。加快信用風(fēng)險管理方式創(chuàng)新,加速貿(mào)易通關(guān)項下產(chǎn)品創(chuàng)新,探索多樣化的直接、間接融資工具,積極提升國際金融服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展避險保值、財務(wù)管理等增值服務(wù),滿足企業(yè)多樣化的金融服務(wù)需求。

六是要加快建設(shè)功能互補的創(chuàng)新型金融服務(wù)體系。開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性金融機構(gòu)、大型商業(yè)銀行、外資銀行、中小商業(yè)銀行、金融租賃公司、消費金融公司等各類金融機構(gòu)要充分利用各自的優(yōu)勢,發(fā)揮在各自專長領(lǐng)域的重要作用,進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系,提升支持國家戰(zhàn)略落地重慶的能力。

(作者:歐陽宸,中國綠發(fā)會綠色金融工委副主任,北京城市發(fā)展研究院研究員、投融資研究所副所長,中國金融創(chuàng)新發(fā)展高層論壇秘書長,經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者)