據(jù)北京日報8月1日報道，北京市政府決定對《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》作修改，在超生兒社會撫養(yǎng)費上，對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻，每多生育一個子女，按照規(guī)定基數(shù)的1至3倍征收。

自“全面兩孩”政策正式落地以來，全國30個省份修改了計生條例，其中20余省份明確了社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)。

[聚]

北京超生按人均收入1-3倍罰款

據(jù)了解，修訂后的《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》明確，本市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以作出征收社會撫養(yǎng)費決定時前一年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均可支配收入為基數(shù)確定；登記為居民戶口的，以前一年全市居民人均可支配收入為基數(shù)確定。對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻，每多生育一個子女，分別按規(guī)定基數(shù)的1至3倍征收。對非婚生育兩個以內(nèi)子女的公民，每生育一個子女，分別按照基數(shù)的二分之一征收；對非婚生育第三個及三個以上子女的公民，每多生育一個子女，分別按照基數(shù)的1至3倍征收。

據(jù)北京市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入57275元，農(nóng)村居民人均可支配收入為22310元。

[議]

25省份明確社會撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)：黑龍江最低罰1倍，遼寧最高罰10倍

據(jù)各地已發(fā)布的政策文件統(tǒng)計，去年以來，30省份修訂了計生條例及相關(guān)規(guī)定，《西藏自治區(qū)生育條例(草案)》仍在征求意見。其中，已有25個省份明確了社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)。

各地的征收標(biāo)準(zhǔn)則要求各異。與北京類似，湖北、河南、山東、四川等地以按本地人均居民收入基數(shù)征收，有的給出彈性區(qū)間。對于違反條例多生育1個子女的，黑龍江標(biāo)準(zhǔn)最低，按計征基數(shù)的1倍征收，對男女雙方分別征收；河南、山東等地按計征基數(shù)的3倍征收；江蘇按照計征標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收。陜西、福建等地按計征基數(shù)征收2倍至3倍的社會撫養(yǎng)費；遼寧省標(biāo)準(zhǔn)最高，按照計征基數(shù)的5至10倍征收。

有的以家庭年收入為基數(shù)征收，有的還按月預(yù)征。例如，湖南省要求按照上年度總收入的2至6倍征收；山西明確社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)與超生人群收入掛鉤，按照夫妻雙方2015年總收入的20%，合計征收7年的社會撫養(yǎng)費；貴州還按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費。

多生多罰，超生2個及以上子女或重婚超生的加重處罰，有的遞進(jìn)累加。例如吉林省規(guī)定，超生2個以上子女的，以超生1個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按照超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。安徽也提出，超生1個子女的，分別對夫妻雙方，按上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費；家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的，按家庭年實際人均收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育一個子女的，依次遞增五倍征收社會撫養(yǎng)費。

另外，上海規(guī)定，要按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和市人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。江西、青海、甘肅等省份都明確，社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法由省人民政府制定。廣西在新條例中則未明確具體征收辦法。