國(guó)際舞臺(tái)地位在下滑

與此同時(shí)，美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位也在下滑。

據(jù)路透社報(bào)道，皮尤研究中心的調(diào)查顯示，特朗普上臺(tái)后，美國(guó)的全球形象急劇惡化，絕大多數(shù)外國(guó)人不信任他的領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)查顯示，在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)5個(gè)月之后，這項(xiàng)在37個(gè)國(guó)家展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)在世界其他國(guó)家的好感度從奧巴馬結(jié)束8年任期時(shí)的64%急劇下降到了49%。

皮尤中心的報(bào)告說(shuō)：“對(duì)美國(guó)的好感度下降是個(gè)普遍現(xiàn)象。在拉美、北美、歐洲、亞洲和非洲的許多國(guó)家，對(duì)美國(guó)抱有好感的公眾比例急劇減少。”

美國(guó)一向引以為豪的軟實(shí)力也不再“金光燦燦”。據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)南加利福尼亞大學(xué)外交中心與波特蘭一家咨詢機(jī)構(gòu)7月18日聯(lián)合發(fā)布的世界軟實(shí)力排名研究報(bào)告顯示，2017年，美國(guó)從第一名降至第三名。法國(guó)則超過(guò)美英，躍居全球軟實(shí)力排行榜之首。這是自該排名2015年發(fā)布以來(lái)，美國(guó)排名首次下滑。

自特朗普入主白宮以來(lái)，外界對(duì)美國(guó)全球角色的變化就密切關(guān)注。特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、退出巴黎氣候協(xié)定、對(duì)國(guó)際事務(wù)的不熱衷態(tài)度等均讓有關(guān)人士開(kāi)始擔(dān)憂。二十國(guó)集團(tuán)漢堡峰會(huì)結(jié)束后，越來(lái)越多人開(kāi)始討論特朗普的孤立處境和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的喪失。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的一篇評(píng)論指出，隨著歐盟與日本就一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定的框架在政治上達(dá)成一致，全球貿(mào)易格局中，美國(guó)不再說(shuō)了算。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，特朗普政府在氣候變化和自由貿(mào)易等關(guān)鍵性的全球問(wèn)題上成為影響世界團(tuán)結(jié)的因素，從而把美國(guó)從一個(gè)不斷進(jìn)取的、傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)角色變成了一國(guó)俱樂(lè)部的孤立者。

“美國(guó)，新的邊緣國(guó)家?！钡聡?guó)《南德意志報(bào)》稱，特朗普讓一個(gè)強(qiáng)大的聯(lián)盟遭受慘痛的失利。特朗普被其他國(guó)家看作是一種威脅，而美國(guó)也成了新的局外人。德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》稱，“美國(guó)優(yōu)先”讓全球處于無(wú)序狀態(tài)。特朗普對(duì)國(guó)際合作不感興趣，也不愿意參加全球性問(wèn)題的解決。報(bào)道稱，二戰(zhàn)后，美國(guó)和西方盟友建立了西方世界，然而二十國(guó)集團(tuán)漢堡峰會(huì)代表著這個(gè)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。

依然有能力撼動(dòng)全局

不過(guò)，美國(guó)的一舉一動(dòng)依然牽引世界視線。

拉加德雖然舉起了“夢(mèng)想的望遠(yuǎn)鏡”，但是美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站引用分析人士的話指出，美國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的否決權(quán)讓華盛頓依然在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)扮演著關(guān)鍵角色，伴隨著美國(guó)政府的每一次換屆改變，基金組織領(lǐng)導(dǎo)層一直在小心翼翼地保持與白宮的緊密關(guān)系。

近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社論指出，雖然美國(guó)不一定是增長(zhǎng)的唯一引擎，但如果美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中開(kāi)啟一場(chǎng)重大沖突，則有可能導(dǎo)致整個(gè)增長(zhǎng)驟停。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)也認(rèn)為，人們對(duì)美國(guó)在世界舞臺(tái)上可能成為一個(gè)破壞力量的擔(dān)憂已經(jīng)成真。

美國(guó)能夠獨(dú)霸天下的時(shí)代似乎已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，一個(gè)新的全球秩序剛剛開(kāi)始積蓄力量。世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站日前發(fā)表歐盟前外交政策和安全事務(wù)高級(jí)代表、現(xiàn)任西班牙埃薩德全球經(jīng)濟(jì)與地緣政治研究中心主任哈維爾·索拉納的文章稱，正如許多分析人士所言，幾十年來(lái)“美國(guó)治下的和平”正在茍延殘喘。唐納德·特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是“美國(guó)單干”。美國(guó)傳統(tǒng)的穩(wěn)定作用似乎不再是既成事實(shí)。隨著美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的至高地位——以及美國(guó)作為世界“不可或缺的國(guó)家”地位——弱化，其他國(guó)家甚至是非國(guó)家行為體正在嶄露頭角。

索拉納指出，迅速發(fā)展的多極化與包容、互惠的全球體系并不一定是矛盾的。中國(guó)等新興大國(guó)有能力成為負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。而且，人們?nèi)匀豢梢灾竿坪跽谥厥靶判牡臍W盟發(fā)揮建設(shè)性作用。一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐盟能夠促進(jìn)改革，也許能重振境況不佳的多邊機(jī)構(gòu)，為其注入新的動(dòng)力。如果我們向新興國(guó)家伸出雙手，現(xiàn)在構(gòu)建一套真正的全球秩序還為時(shí)不晚。