高等教育：從單純看分走向全面育人，高校松綁減負(fù)

高考有著基礎(chǔ)教育“指揮棒”的特殊屬性?？荚囌猩贫雀母铮亲钍芾习傩贞P(guān)注的熱點之一。

2014年9月，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)。改革的方向是追求公平與科學(xué)，從“單純育分”調(diào)整為“全面育人”，從追求“學(xué)科成績”轉(zhuǎn)向促進(jìn)“學(xué)生成長”。同時將思想品德、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐能力納入綜合素質(zhì)評價，旨在充分考慮學(xué)生的全面發(fā)展與個性特長。文理分科、一考定終身逐步淡出舞臺，更多的選擇權(quán)被交還給了學(xué)生。一個個新氣象，共同構(gòu)成了高考改革的新維度。

此外，《實施意見》既進(jìn)行了頂層的制度設(shè)計，又規(guī)定了試點先行、分步實施的改革步驟。自《實施意見》頒布以來，全國各省、直轄市、自治區(qū)先后頒布了本地區(qū)改革方案。2017年，在上海、浙江兩個試點地區(qū)，第一批學(xué)生按新方案進(jìn)行“新高考”。其他各省則將分批進(jìn)入方案實施。教育部還明確了減少獎勵性加分，連續(xù)增加“985”和“211”高校在連片貧困地區(qū)的招生名額，并發(fā)布高中學(xué)業(yè)水平考試指導(dǎo)意見、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見等文件，為建立和完善教育綜合評價制度進(jìn)行探索。

高考招錄方式的變化，也直接影響到基礎(chǔ)教育階段教學(xué)方式的優(yōu)化。浙江、上海的高中，教學(xué)活動已經(jīng)變得大為不同，開始全面實行“走班制”。與此同時，隨著綜合素質(zhì)考核的權(quán)重加大，一些小學(xué)、初中提早動起來，北京市各小學(xué)紛紛推出“樂考”與“樂學(xué)”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的評價與教學(xué)方式，考場變身“采摘園”，考分變成“小星星”……

黨的十八大以來，高校也進(jìn)行了一系列深層次的改革。2016年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。2017年4月，《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》印發(fā)，這意味著，圍繞高等教育改革發(fā)展中的學(xué)科專業(yè)、編制、崗位、進(jìn)人用人、職稱評審、薪酬分配、經(jīng)費使用等方面的深層次問題，將進(jìn)一步向地方和高校放權(quán)，給高校松綁減負(fù)。

職業(yè)教育：基本形成體系框架，逐步推進(jìn)免除學(xué)雜費政策

今年7月初，世界職業(yè)技術(shù)教育界人士紛紛將目光投向中國唐山。在這里，國際職業(yè)技術(shù)教育大會成功舉辦，來自80多個國家和地區(qū)的教育官員、職教機(jī)構(gòu)和國際組織代表、聯(lián)合國教科文組織官員等約500人齊聚于此，通過了《國際職業(yè)技術(shù)教育大會唐山聲明》。

在這份聲明的背后，是中國職業(yè)教育不斷深入的改革實踐。

“首先是基本形成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹，“2014年6月，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》發(fā)布，提出要形成適應(yīng)需求、產(chǎn)教深度融合、中職和高職銜接、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、能夠體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。該體系的框架目前已基本形成?！?/p>

“其次是職業(yè)教育培養(yǎng)能力和質(zhì)量大幅度提升?！蓖趵^平說，“據(jù)統(tǒng)計，我國中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上，高等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生半年后的就業(yè)率在90%以上。”

職業(yè)教育在促進(jìn)公平方面的作用，也在大幅度提升。家庭困難的吉林信息工程學(xué)校邵文騫，憑著在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與維護(hù)方面的出色表現(xiàn)，在全國職業(yè)院校技能大賽中職組競賽中獲得佳績，讓困窘的家庭看到了新希望?！案兄x國家的資助政策，讓我不會因為學(xué)費擔(dān)憂，還學(xué)到了一技之長?！鄙畚尿q表示。

黨的十八大以來，國家加大對接受職業(yè)教育學(xué)生的資助力度，提出“十三五”時期逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費政策，職校學(xué)生還可以獲得助學(xué)金的支持。

基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育之外，黨的十八大以來，我國學(xué)前教育、特殊教育、民族教育等也有了長足進(jìn)步。而這一切，均是教育改革持續(xù)深入所取得的可貴成果。