新華社北京5月11日電 近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》主要內(nèi)容如下。

為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化文化體制改革和創(chuàng)新社會(huì)治理體制的有關(guān)部署要求，推動(dòng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、 重要性和緊迫性

改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，隨著文化體制改革全面推進(jìn)和社會(huì)體制改革不斷深化，文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批行業(yè)組織，在提供決策咨詢、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到，文化領(lǐng)域行業(yè)組織總體發(fā)展不夠、活力不足，還不能適應(yīng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的要求；一些行業(yè)組織黨的建設(shè)缺失，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有的職能定位不清晰、內(nèi)部治理不規(guī)范，沒(méi)有很好地發(fā)揮應(yīng)有作用；一些“山寨社團(tuán)”、“離岸社團(tuán)”四處斂財(cái)、屢禁不絕，侵害了社會(huì)公眾權(quán)益，亟待加以解決。

當(dāng)前，我國(guó)文化改革發(fā)展進(jìn)入新階段，文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)要求。落實(shí)全面深化改革的總目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化領(lǐng)域行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新行業(yè)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高文化管理效能。協(xié)同推進(jìn)文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力，需要在行業(yè)組織建設(shè)大框架下，把握文化建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)文化領(lǐng)域行業(yè)組織更好地發(fā)揮自身功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。把文化領(lǐng)域各方面企事業(yè)單位和廣大文化工作者聯(lián)系起來(lái)，匯聚起繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的合力，需要補(bǔ)齊行業(yè)組織發(fā)展的短板，推動(dòng)行業(yè)組織全面加強(qiáng)自身能力建設(shè)。各地區(qū)各部門(mén)必須從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。