后記

法治強(qiáng)，農(nóng)村更美好

郡縣治，天下安；鄉(xiāng)村治，百姓安。千百年來(lái)，鄉(xiāng)土中國(guó)的和諧穩(wěn)定對(duì)于國(guó)泰民安有著格外重要的意義。在一個(gè)多月的調(diào)研采訪中，我們有幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

一、 增強(qiáng)法治思維，才有農(nóng)村的善治。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加速、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破、城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，這些因素使得傳統(tǒng)治理模式已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足農(nóng)村社會(huì)治理的需求。

誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)農(nóng)村社會(huì)治理的空白？誰(shuí)來(lái)維護(hù)鄉(xiāng)土中國(guó)的和諧穩(wěn)定？答案就是法治。在邁向農(nóng)村治理現(xiàn)代化的征途中，隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)，以法治為基調(diào)的治理體系在廣大農(nóng)村扎根成長(zhǎng)，法治在農(nóng)村社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧、農(nóng)民致富保駕護(hù)航。

二、 依法治理，才能順利推進(jìn)農(nóng)村改革。法治是規(guī)則之治。農(nóng)村正處于改革的風(fēng)口浪尖，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地制度改革等等一系列改革舉措，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大而深刻的變化。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，尤其要注重加強(qiáng)與農(nóng)村有關(guān)的立法修法工作，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需求和客觀實(shí)際，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。

三、 信仰法治，才能引領(lǐng)農(nóng)村革故鼎新。良法善治開創(chuàng)法治新風(fēng)尚。強(qiáng)化農(nóng)村法治，可以消融農(nóng)村社會(huì)遺存的封建觀念、宗族勢(shì)力等，樹立現(xiàn)代法治文化，擁抱現(xiàn)代法治文明。在調(diào)研中，記者感到，各地多種形式的法治教育和法治實(shí)踐使農(nóng)民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治手段維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展的能力不斷提高。遇事找法、辦事依法、解決問題靠法逐步成為共識(shí)，村規(guī)民約對(duì)接法律法規(guī)，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。

四、 農(nóng)村法治建設(shè)要注重法理與情理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。中國(guó)人講究天理、人情、國(guó)法。在廣大農(nóng)村，“公序”的建立更是離不開“良俗”的支持。道德、習(xí)俗、禮儀，以及傳統(tǒng)的村規(guī)民約等等，都是治理農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村的重要資源、寶貴財(cái)富。在農(nóng)村厲行法治，需要合乎情、循于法，要充分發(fā)揮調(diào)解等多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的作用。德法兼容、德法并進(jìn)，為處在快速變革中的農(nóng)村提供潤(rùn)滑劑、穩(wěn)壓器。

唯有堅(jiān)持法治定力、久久為功、扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村法治才能結(jié)出碩果，廣大農(nóng)村才能全面奔小康，明天更美好！

(本報(bào)記者張毅、廖文根、彭波、張洋、徐雋、張璁、魏哲哲、倪弋報(bào)道)

版式設(shè)計(jì)：蔡華偉