經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作。7月21日,中共中央總書記習(xí)近平主持召開黨外人士座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。24日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。這兩場會議專題聚焦經(jīng)濟工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實會議精神,對于正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟形勢、科學(xué)推進下半年經(jīng)濟工作具有重要指導(dǎo)意義。

今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看,上半年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,主要指標(biāo)好于預(yù)期,城鎮(zhèn)就業(yè)平穩(wěn)增加,財政收入、企業(yè)利潤和居民收入較快增長,質(zhì)量效益回升,物價總體穩(wěn)定。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用保持強勁,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,過剩產(chǎn)能繼續(xù)化解,適應(yīng)消費升級的行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改善。從區(qū)域協(xié)同發(fā)展上看,發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)初步顯現(xiàn),“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實施,脫貧攻堅戰(zhàn)成效明顯,生態(tài)保護、環(huán)境治理取得新進展。從內(nèi)在變化上看,新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署日益深入人心,政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極變化,促進供求關(guān)系發(fā)生變化,推動了市場信心逐步好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟發(fā)展動力持續(xù)增強。

中國經(jīng)濟發(fā)展正在出現(xiàn)積極變化,上半年的成績充分展示了習(xí)近平總書記經(jīng)濟思想的強大指導(dǎo)意義,充分證明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢判斷之準(zhǔn)確,充分印證了去年中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟工作部署之科學(xué)。面對新形勢新任務(wù),我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記所指出的“雖然經(jīng)濟發(fā)展取得很大成績,但我們也要看到,我國經(jīng)濟運行中還存在不少問題,我們必須保持清醒頭腦、加強工作、妥善應(yīng)對”這一重要論斷。當(dāng)前,我國經(jīng)濟仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期,一方面要對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有充分估計,世界經(jīng)濟和全球市場需求仍然低迷,國際環(huán)境中新的不確定因素仍在增加,后續(xù)影響難以預(yù)料;另一方面也要看到國內(nèi)地區(qū)和行業(yè)走勢分化,新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程,金融等領(lǐng)域存在一些必須高度重視的風(fēng)險隱患。這就要求我們必須站在經(jīng)濟長周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的角度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,始終保持頭腦清醒和戰(zhàn)略定力,在正確的時間做正確的事,堅定不移抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,妥善化解重大風(fēng)險隱患,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

今年是全面落實“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年,做好下半年經(jīng)濟工作,意義重大。要牢牢堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),更好把握穩(wěn)和進的關(guān)系,把握好平衡,把握好時機,把握好度。

如何更好把握穩(wěn)和進的關(guān)系?習(xí)近平總書記給出了明確答案:“穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進。穩(wěn)中求進不是無所作為,不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處。”為此,要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;要確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展;要確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,保持社會大局穩(wěn)定。

17日,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華主持召開專題會議,要求穩(wěn)中求進做好下半年經(jīng)濟工作。這一部署與黨中央的判斷和決策高度一致,廣東各地區(qū)各部門必須把中央和省委的決策部署執(zhí)行到位。要堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”,緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,更多運用市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;要加大補短板力度,改善供給質(zhì)量;要積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制隱性債務(wù)增量;要深入扎實整治金融亂象,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平;要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長效機制;要穩(wěn)定外資和民間投資,穩(wěn)定信心,加強產(chǎn)權(quán)保護,擴大外資市場準(zhǔn)入,增強營商環(huán)境對投資者的吸引力;要高度重視民生工作,積極促進就業(yè),切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。

廣東是中國第一經(jīng)濟大省,是全國經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。全省各地區(qū)各部門一定要有高度的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的判斷上來,不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央制定的大政方針,穩(wěn)中求進做好下半年經(jīng)濟工作,把工作做精做細(xì)做扎實。