中共中央總書記習(xí)近平在2016年9月27日主持中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),我們要積極參與全球治理,主動承擔(dān)國際責(zé)任,但也要盡力而為、量力而行。中共十八大以來,中國在助力世界經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對氣候變化、完善全球治理等諸多全球性議題中始終扮演積極角色,展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)中國智慧。

對此,國際輿論不吝溢美之詞,盛贊中國盡顯負(fù)責(zé)任的大國風(fēng)范。英國《衛(wèi)報》援引專家評論指出,在全球貿(mào)易和氣候治理等多個領(lǐng)域,與西方國家相比,中國已成為世界的“穩(wěn)定器”。

為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)動力

近年來,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國始終是國際輿論眼中的“優(yōu)等生”,為全球經(jīng)濟(jì)增長做出重要貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。

國際貨幣基金組織(IMF)在2017年年初發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中指出,2016年全年,中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到39%,將是推動2017年世界經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社也直言,在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度不一的情況下,中國在2016年仍維持了經(jīng)濟(jì)高增速。在各大國中,中國對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)排名首位,是美國貢獻(xiàn)比率的將近3倍,是日本的約20倍。

“沒有中國的世界經(jīng)濟(jì)將黯淡無光。”美國耶魯大學(xué)教授斯蒂芬·羅奇在澳大利亞《金融評論報》上甚至撰文稱,如果沒有中國,全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。

全球知名智庫、波恩德國發(fā)展研究院高級研究員托馬斯·菲斯也持相似的觀點(diǎn):“我要積極評價中國的全球政策——這不僅因為中國對于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,而且中國還向發(fā)展中國家伸出了援手?！?/p>

事實上,中國對于全球經(jīng)濟(jì)的擔(dān)當(dāng)不止于此。近年來,中國在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展中的積極作為更為國際輿論所認(rèn)可。如英國《金融時報》刊文所稱:“中國成為全球經(jīng)濟(jì)開放的領(lǐng)頭羊?！?/p>

尤其是在“逆全球化”升溫、全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下,中國的每一次表態(tài)和每一次行動都受到全球矚目。今年1月,習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會,這是中國國家主席首次出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會。

對此,美國《紐約時報》直言,過去一年發(fā)生的事件,讓一些西方國家內(nèi)部對全球化、自由貿(mào)易和不平等進(jìn)行的民粹主義批判成為焦點(diǎn)。而自2001年加入世貿(mào)組織以來,中國受益匪淺,并且可能已經(jīng)成為該體系最堅定的擁護(hù)者。在中國蛻變?yōu)橛绊懥Ρ榧叭虻某壌髧牡缆飞?習(xí)近平主席的出席是合乎邏輯的一步。

“中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者?！绷?xí)近平在年會開幕式上擲地有聲的演講,被國際輿論普遍視為是給世界吃下一顆“定心丸”。

美國有線電視新聞網(wǎng)稱,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是推動人類進(jìn)步、改善數(shù)百萬民眾生活的強(qiáng)大動力,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了“有力的辯護(hù)”?！傲?xí)近平的演講令人振奮。在西方大國尤其是美國開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)全球化之時,中國站出來擔(dān)起世界領(lǐng)導(dǎo)者角色?！?/p>

美國彭博社也認(rèn)為,在一些國家忙于“內(nèi)斗”之時,中國正展現(xiàn)真正的全球大國、強(qiáng)國的應(yīng)有風(fēng)范,勇敢站出來,挑起領(lǐng)導(dǎo)者的重?fù)?dān)。

就應(yīng)對氣候變化發(fā)出強(qiáng)音

這5年來,面對氣候變化這一嚴(yán)峻的全球性問題,中國的責(zé)任感與行動力同樣贏得世界點(diǎn)贊。

“中國一直是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者,有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻(xiàn)?！?015年11月,習(xí)近平在氣候變化巴黎大會開幕活動上發(fā)表演講,闡述了中國對全球氣候治理的看法和主張。在國際輿論看來,這是中國就環(huán)境倡議發(fā)出的新強(qiáng)音。

英國廣播公司網(wǎng)站指出,隨著角色變化,面對新一輪氣候變化多邊談判,中國的政治意愿不再欠缺。中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平已多次走上前臺,在多個重要場合就應(yīng)對氣候變化和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作出承諾。

德國《世界報》網(wǎng)站則關(guān)注到,在此之前,習(xí)近平已就氣候治理提出多項建議。例如,承諾中國到2030年達(dá)到碳排放的峰值,計劃到2030年之前將可再生能源的比例提高到20%,計劃自2017年起在全國建立一個碳排放交易市場。為此,該報引述德國墨卡托中國研究中心研究員的稱贊:“北京令國家氣候政策與國際約定掛鉤的新意愿,可能是近期國際氣候政策方面最重要的進(jìn)展?！?/p>

近年來,中國在全球氣候治理當(dāng)中的積極作為贏得國際社會的廣泛贊譽(yù)。2014年中美雙方達(dá)成《中美氣候變化聯(lián)合聲明》;2015年6月,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》文件;同年10月,中國宣布建立規(guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金;2016年4月,中國等175個國家簽署《巴黎氣候變化協(xié)定》……中國成為解決全球氣候問題的領(lǐng)導(dǎo)者,這已是不少外媒的共同看法。

今年6月,美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》,引起全球一片嘩然。而中國將繼續(xù)奉行《巴黎協(xié)定》的堅定承諾,再次點(diǎn)亮世界希望的目光。

美國《基督教科學(xué)箴言報》刊文稱,據(jù)國際組織預(yù)測,2017年中國二氧化碳排放總量會下降1%,將連續(xù)第四年實現(xiàn)二氧化碳排放量零增長或負(fù)增長。中國努力降低二氧化碳排放與特朗普承諾重振美國煤炭產(chǎn)業(yè)形成了鮮明對比。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志也刊文稱,近年來中國政府對氣候變化危害的重視程度空前提升。在國際層面,中國正在承擔(dān)越來越大的責(zé)任,中國積極推進(jìn)應(yīng)對氣候變化的舉動贏得了國際贊許;在國內(nèi)層面,當(dāng)前中國政府正在努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,期待未來中國經(jīng)濟(jì)減少對于高污染、高能耗、高投資產(chǎn)業(yè)的依賴。

該雜志還特別注意到,作為中國綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的最新代表——共享單車產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。在中國政府的支持下,這一新興綠色產(chǎn)業(yè)未來有助于促進(jìn)大城市環(huán)境的改善。為此,該雜志贊嘆,中國政府不僅沒有放棄此前的氣候變化承諾,更通過一系列創(chuàng)新、務(wù)實舉措展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國形象。

給完善全球治理提供典范

“中美正在進(jìn)行有意思的角色對調(diào)?！痹?016年底APEC利馬峰會舉行時,新加坡《聯(lián)合早報》曾援引資深中美關(guān)系專家包道格的觀點(diǎn)指出,如今,中國比美國更像一個維護(hù)全球治理的負(fù)責(zé)任大國。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨。近年來,中國在改善國際秩序、完善全球治理等方面做出的持續(xù)努力,獲得國際輿論越來越多的關(guān)注和肯定。

2016年10月1日,人民幣正式加入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后的第五種“入籃”貨幣。

在俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申看來,近年來中國一直努力對內(nèi)改革,對外開放,積極加入全球金融治理,比如增加發(fā)展中國家在IMF等國際機(jī)構(gòu)中份額和話語權(quán),成立金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。人民幣“入籃”也是措施之一,有利于完善全球金融治理格局,推動國際貨幣體系改革。

比利時布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼也認(rèn)為,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。人民幣“入籃”既標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)實力和重要作用得到了國際認(rèn)可,也說明國際社會希望中國在更深層次和更廣領(lǐng)域參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

在此之前,中國倡議成立的亞投行于去年1月正式開張運(yùn)營,同樣引起國際輿論的熱議。彭博社引述澳新銀行的觀點(diǎn)稱,亞投行將帶來的好處可能足以匹敵2001年中國通過加入世貿(mào)組織融入全球經(jīng)濟(jì)所帶來的好處。

一年之后,亞投行耀眼的成績單和不斷擴(kuò)大的朋友圈,讓這種肯定的聲音得到更多應(yīng)和。

美國《福布斯》雜志在亞投行開業(yè)一周年之際刊文稱,亞投行在本質(zhì)上并未表現(xiàn)出對中國政治與經(jīng)濟(jì)利益的偏袒。亞投行選擇與世界銀行等國際機(jī)構(gòu)合作,這有助于消除在有爭議的地點(diǎn)進(jìn)行任何不良交易的懷疑。該文認(rèn)為,未來亞投行將繼續(xù)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),向世界敞開大門,促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的良性發(fā)展。

受到世界歡迎的中國倡議還有“一帶一路”。從2013年下半年習(xí)近平首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議,到2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇取得豐碩成果,“一帶一路”成為國際輿論場中當(dāng)之無愧的熱詞,也讓外媒數(shù)次點(diǎn)贊中國在優(yōu)化全球公共產(chǎn)品供應(yīng)格局、推動全球格局和秩序發(fā)生深刻變革等方面的擔(dān)當(dāng)與智慧。

《聯(lián)合早報》發(fā)表文章稱,很多國家積極參與“一帶一路”,因為他們看到中國并非“另起爐灶”,而是積極配合現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)體系,提供必需的和相應(yīng)的補(bǔ)充,而這正是世界所期待的。

美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站引述印尼穆罕默德大學(xué)訪問學(xué)者帕特里克·邁耶的觀點(diǎn)稱,“一帶一路”計劃不僅是一個宏大的經(jīng)濟(jì)計劃,同時還是全球關(guān)系與治理的一個典范。

不難看出,中國弘揚(yáng)的“共商共建共享”的全球治理理念正在成為一種全球共識。(記者 嚴(yán) 瑜)