●高杠桿下的信貸擴(kuò)張是這輪樓市強(qiáng)勁飆升的最直接原因，是信貸擴(kuò)張讓房?jī)r(jià)插上了翅膀，買(mǎi)漲不買(mǎi)跌、預(yù)期驅(qū)動(dòng)的大城市房?jī)r(jià)已經(jīng)純粹是金融現(xiàn)象，要遏制大城市房?jī)r(jià)飆升就需要多采用金融手段、從降杠桿入手。

●政府自身應(yīng)該積極參與住房供應(yīng)體系的結(jié)構(gòu)性改革中來(lái)，轉(zhuǎn)變公共住房保障方式，創(chuàng)新“托底”機(jī)制，加快實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。支持推進(jìn)公租房貨幣化，完善租賃補(bǔ)貼制度，結(jié)合市場(chǎng)租金水平和保障對(duì)象實(shí)際情況，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

●逐步放寬住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)面向新就業(yè)大學(xué)生、青年醫(yī)生、青年教師以及其他青年專業(yè)技術(shù)人員等“夾心層”群體，提供有限產(chǎn)權(quán)的自住型住房，可租可售，釋放真正的剛需。

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展問(wèn)題給予高度重視。會(huì)議公告指出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。中央對(duì)住房問(wèn)題的這次最新意見(jiàn)指出了必須以突出住房的居住屬性為“牛鼻子”來(lái)設(shè)計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。在中央對(duì)住房進(jìn)行準(zhǔn)確定位之后，如何落實(shí)“讓房子不是用來(lái)炒的”就成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中具有高度緊迫性的重要內(nèi)容。然而，要在政策實(shí)踐中科學(xué)有效地落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，又需要對(duì)這個(gè)命題有全面完整和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

從理論上理解“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”

對(duì)如何理解“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”，我們認(rèn)為從理論角度看應(yīng)有以下認(rèn)識(shí)：

首先，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”并不是反對(duì)住房具有投資功能。這句話強(qiáng)調(diào)的是，住房的投資功能必須建立在服從和有利于發(fā)揮住房的居住功能為前提。中央并沒(méi)有否定住房的投資屬性。只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，住房就天然同時(shí)具有居住和投資雙重屬性，這點(diǎn)是無(wú)法抹滅的。然而，住房的投資功能并不是無(wú)限制的，是必須以有利于住房居住功能發(fā)揮為前提，那些不是建立在居住功能基礎(chǔ)之上或妨礙住房居住功能發(fā)揮的投資功能，是要禁止和反對(duì)的，這部分就是投機(jī)炒作?！胺孔邮怯脕?lái)住的、不是用來(lái)炒的”，表明了中央對(duì)住房投機(jī)炒作堅(jiān)決反對(duì)的堅(jiān)定態(tài)度。