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“擴(kuò)大消費(fèi)”迎來頂層設(shè)計(jì) 惠民生詮釋施政思路

2014年10月31日 15:18 | 作者:秦辰 | 來源:中新網(wǎng)
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  中新網(wǎng)10月31日電 (財(cái)經(jīng)頻道 秦辰)日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,要求重點(diǎn)推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi)。“擴(kuò)大消費(fèi)”迎來較為明晰的頂層設(shè)計(jì)。

  專家:只有兩駕馬車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì) 消費(fèi)為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑

  投資、消費(fèi)、凈出口通常被譽(yù)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。如今,大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)難以為繼,出口增速出現(xiàn)換擋,消費(fèi)這架“馬車”被寄予厚望。全國人大財(cái)經(jīng)委原副主任賀鏗日前表示:“我們常說拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有三駕馬車,實(shí)際上真正的馬車只有兩駕,這就是居民消費(fèi)和凈出口。投資不能算是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的馬車,因?yàn)橥顿Y是根據(jù)消費(fèi)增長和出口增長決定需要什么樣的生產(chǎn)規(guī)模。”

  本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長重要“引擎”,是中國發(fā)展巨大潛力所在。在穩(wěn)增長的動(dòng)力中,消費(fèi)需求規(guī)模最大、和民生關(guān)系最直接。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求,改革創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量增加有效供給。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-3季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是48.5%,比資本形成總額貢獻(xiàn)率高7個(gè)百分點(diǎn)左右。而此前公布的上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是54.4%,,固定資本形成對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是48.5%。

  盡管最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有所下降,但是相對(duì)于資本形成總額貢獻(xiàn)率仍有微幅提升。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)對(duì)此表示,需求結(jié)構(gòu)有了積極變化,今年以來投資增速繼續(xù)高位放緩,出口增速換擋,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用在繼續(xù)增強(qiáng)。

  北京大學(xué)副校長劉偉也表示,新世紀(jì)以來我國固定資本形成所占的比重已經(jīng)達(dá)到50%左右,這種高積累對(duì)我國一定時(shí)期的高增長具有積極作用,但同時(shí)也帶來了投資效率降低,產(chǎn)能過剩以及經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)等一系列問題。伴隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,需求結(jié)構(gòu)也必然要發(fā)生變化,第三產(chǎn)業(yè)的地位提升需要在最終需求方得到居民和政府消費(fèi)的配合。因此,在需求領(lǐng)域,由資本拉動(dòng)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)拉動(dòng)也是我國由上中等收入國家向高收入國家發(fā)展過程中的必然選擇。

  六大領(lǐng)域全部惠及民生 市場(chǎng)期待出臺(tái)更多具體舉措

  29日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)總理還特別談及即將到來的“光棍節(jié)”,并以此強(qiáng)調(diào)要培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新消費(fèi)熱點(diǎn)。“過去幾年,電子商務(wù)發(fā)展造就的"光棍節(jié)",掀起了網(wǎng)絡(luò)購物熱潮,是消費(fèi)增長的一大亮點(diǎn)。”李克強(qiáng)說,“網(wǎng)絡(luò)購物對(duì)于快遞等上下游行業(yè)都有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。有關(guān)部門要考慮,怎么通過信息基礎(chǔ)支撐、物流便利化等方面創(chuàng)造條件,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展。”

  本次會(huì)議要求重點(diǎn)推進(jìn)的六大消費(fèi)領(lǐng)域,涵蓋移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綠色消費(fèi)、住房、旅游、教育、養(yǎng)老等方面,所提內(nèi)容全部惠及民生,進(jìn)一步詮釋了本屆政府轉(zhuǎn)職能、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的施政思路。

  不過有分析人士指出,微觀層面可能還需要更多具體措施來推進(jìn)相關(guān)工作。商務(wù)部研究院研究員金柏松就表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,世界銀行建議明年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定在7%。在此時(shí),國務(wù)院出臺(tái)促消費(fèi)措施有利于防止經(jīng)濟(jì)“硬著陸”,大方向無疑是正確的,但在具體落實(shí)上還需要拿出更多舉措。比如會(huì)議要求“增加收入”,那么首先要考慮如何提高企業(yè)利潤率,這就要想辦法提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,也就是要促使企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入。

  擴(kuò)大消費(fèi)或開辟新“藍(lán)海” 多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)萬億量級(jí)

  值得注意的是,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、旅游休閑、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等諸多朝陽產(chǎn)業(yè)成為擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域,多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破萬億量級(jí),或進(jìn)一步促使市場(chǎng)開辟新“藍(lán)海”。

  日前,中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布我國首部老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》。老齡化人口的快速增長為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來較快發(fā)展機(jī)遇,并開始吸引地產(chǎn)商、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等各路資本駐足關(guān)注。根據(jù)預(yù)測(cè),2014年至2050年間,中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右,占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國家。

  中國旅游研究院早前發(fā)布的《2014年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》也預(yù)測(cè),2014年全年國內(nèi)旅游人數(shù)36.3億人次,同比增長11.4%;國內(nèi)旅游收入達(dá)3.1萬億元,同比增長16.3%。入境旅游方面若環(huán)境改善,措施得當(dāng),有望與去年持平。出境旅游人數(shù)1.16億人次,同比增長18.2%;出境旅游花費(fèi)1550億美元,同比增長20%,旅游服務(wù)貿(mào)易逆差將突破1000億美元。旅游接待總?cè)藬?shù)37.6億人次,同比增長10.8%;旅游總收入3.3萬億元,同比增長14.8%。

  工業(yè)和信息化部副部長尚冰此前透露,信息消費(fèi)顯著增長,網(wǎng)購市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.1萬億元,用戶規(guī)模達(dá)3.32億元,信息消費(fèi)整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.34億元。其中,根據(jù)《2014-2018年中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2013年,中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1059 .8億元,同比增速81.2%,預(yù)計(jì)到2017年,市場(chǎng)規(guī)模將增長約4.5倍,有望達(dá)到6000億元。而據(jù)工信部電子科技委副主任、中國信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長張琪透露,2013年我國物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)4896億元。信息消費(fèi)等市場(chǎng)領(lǐng)域正發(fā)展迅猛,新“藍(lán)海”呼之欲出。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)

 

 

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:擴(kuò)大消費(fèi) 頂層設(shè)計(jì) 李克強(qiáng) 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

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