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發(fā)改委回應(yīng)“跨省賣鹽遭刁難”:不得設(shè)置行政壁壘

2017年02月23日 08:32 | 作者:劉祎辰 肖源 | 來源:央廣網(wǎng)
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據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,上周,中國(guó)之聲持續(xù)關(guān)注了鹽業(yè)體制改革落地實(shí)施以來,各地暴露出的種種問題。突出表現(xiàn)在,食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽,卻被多個(gè)省市的鹽業(yè)管理部門查扣。昨天(21日),國(guó)家發(fā)改委接受記者獨(dú)家采訪,就報(bào)道中反映出的問題,做出了澄清和回應(yīng)。發(fā)改委表示,將于近期印發(fā)落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策的通知,重申鹽改的文件精神,要求地方鹽業(yè)管理部門不得設(shè)置行政壁壘,阻礙改革的進(jìn)程。

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去年底,發(fā)改委聯(lián)合工信部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)改革過渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省備貨,省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在省內(nèi)跨區(qū)備貨。取得批發(fā)許可的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),可以通過自建物流系統(tǒng)等方式,開展食鹽銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

但是,從今年1月1日鹽改政策正式實(shí)施以來,全國(guó)多個(gè)省份,都發(fā)生了食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽,卻被當(dāng)?shù)佧}業(yè)局查扣的現(xiàn)象。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)在接受記者獨(dú)家采訪時(shí)重申,鹽業(yè)體制改革,并不意味著取消食鹽專營(yíng)制度。簡(jiǎn)單點(diǎn)兒說,這次改革的亮點(diǎn),一是允許跨省經(jīng)營(yíng),二是在產(chǎn)銷企業(yè)之間建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

王強(qiáng)表示,此次是在專營(yíng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改革,或者叫完善專營(yíng)體制。流通、批發(fā)領(lǐng)域,依然實(shí)行專營(yíng),但是內(nèi)涵發(fā)生了較大的變化,如價(jià)格現(xiàn)在取消了,分產(chǎn)銷的計(jì)劃都取消了。另外,還允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通,進(jìn)入市場(chǎng),允許批發(fā)企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)。也就是說要有食鹽的定點(diǎn)生產(chǎn)許可和食鹽的批發(fā)證,才能夠生產(chǎn)和銷售。并不是像大家說的,誰都可以經(jīng)營(yíng)。在他們看來,競(jìng)爭(zhēng)是定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和原來有批發(fā)證的企業(yè)之間行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)。

為了推進(jìn)鹽業(yè)體制改革方案的實(shí)施,去年以來,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部,兩次下發(fā)文件,細(xì)化方案。王強(qiáng)說,事實(shí)上,取得省級(jí)批發(fā)許可的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),向食鹽銷往地的省級(jí)鹽業(yè)主管部門進(jìn)行相關(guān)備案。并采用以下四種方式運(yùn)營(yíng),跨省賣鹽,就不應(yīng)該受阻:第一種是自建一個(gè)網(wǎng)絡(luò),自建一個(gè)商店可以賣;第二種是自建一個(gè)物流,或者委托第三方的物流公司去配送;第三種是在北京建立分公司自己銷售;第四種是現(xiàn)有的渠道,在沒有改革時(shí),鹽業(yè)公司有渠道,現(xiàn)在渠道照樣有效。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:食鹽 企業(yè) 鹽業(yè)

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