2016年5月,記者專(zhuān)程來(lái)到福建三明采訪了詹積富,聽(tīng)他暢談了醫(yī)藥體制改革的“三明經(jīng)驗(yàn)”。而這個(gè)備受矚目的經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)月召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上,得到了俞正聲主席的肯定,記者采訪的線索就來(lái)源于此。

此時(shí),詹積富是三明市委常委、宣傳部長(zhǎng)、三明市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭人之一,現(xiàn)在他已經(jīng)在福建省財(cái)政廳履新,依然主抓醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,職務(wù)是福建省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室主任。在此次采訪中,詹積富首先說(shuō)起的是當(dāng)年2月,全國(guó)政協(xié)在三明的一次調(diào)研。調(diào)研由全國(guó)政協(xié)副主席韓啟德率隊(duì),主題就是“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”,主要目的就是為了給5月召開(kāi)的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)做準(zhǔn)備。為此,調(diào)研組不僅去了福建,還有湖北、寧夏、安徽、江蘇以及北京。

這僅是去年全國(guó)政協(xié)圍繞“十三五”開(kāi)局起步建言獻(xiàn)策的一個(gè)縮影。

回顧2016年全國(guó)政協(xié)的工作,一串串扎實(shí)的履職足跡印刻在了“十三五”規(guī)劃的制定和實(shí)施上:全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議,委員們圍繞“十三五”規(guī)劃的制定充分建言獻(xiàn)策,很多意見(jiàn)建議被采納吸收;兩次專(zhuān)題議政性常委會(huì)議主題分別圍繞“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提高扶貧實(shí)效”和“促進(jìn)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展”,三次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)聚焦“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”,高層次的議政平臺(tái),高質(zhì)量的議政成果,對(duì)準(zhǔn)的都是“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的重點(diǎn)任務(wù)則被細(xì)化成一個(gè)個(gè)切入點(diǎn),變成了視察調(diào)研、雙周協(xié)商座談會(huì)的題目,轉(zhuǎn)化成調(diào)研報(bào)告、信息等履職成果,呈送相關(guān)部門(mén)決策參考。

正如俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上部署的那樣,2016年,2000多名全國(guó)政協(xié)委員用扎實(shí)的履職作為,為“十三五”開(kāi)局起步貢獻(xiàn)了獨(dú)特的政協(xié)力量。

建言獻(xiàn)策彰顯政協(xié)智慧

人民政協(xié)最大的權(quán)利是話語(yǔ)權(quán)。在這一平臺(tái)上,政協(xié)委員們暢所欲言,為國(guó)事建言,為民生鼓呼。

圍繞“十三五”規(guī)劃的制定和實(shí)施,2016年,全國(guó)政協(xié)充分利用各種會(huì)議形式,為委員建言獻(xiàn)策提供平臺(tái),并通過(guò)各種途徑反映和報(bào)送委員們的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取最大成效。

作為全國(guó)政協(xié)除全會(huì)外最高層次的會(huì)議形式,專(zhuān)題議政性常委會(huì)議一直以選題精準(zhǔn)、建言充分而被輿論廣泛關(guān)注。2016年,“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提高扶貧實(shí)效”、“促進(jìn)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展”分別成為兩次專(zhuān)題議政性常委會(huì)議的題目。一個(gè)事關(guān)全面建成小康社會(huì),一個(gè)事關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;作為“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn),一“物質(zhì)”、一“精神”,相得益彰。

李羚常委兩次會(huì)議均出席,而在此之前圍繞這兩個(gè)主題的調(diào)研她也都參與其中?！拔幕鲐毷蔷珳?zhǔn)扶貧的一部分,光有物質(zhì)的改變并不能代表真正脫貧;社會(huì)主義文藝繁榮過(guò)程中,貧困地區(qū)公共文化設(shè)施的建設(shè)不可或缺,扶貧要扶智?！遍_(kāi)展文化扶貧和加大對(duì)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)的投入,是她在這兩次會(huì)上的建言主旨。在她看來(lái),這兩次會(huì)議主題切合度高,委員建言切入點(diǎn)多,而且很有見(jiàn)地。

堅(jiān)定目標(biāo),強(qiáng)力補(bǔ)短,實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,通力合作———這是委員們建言“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提高扶貧實(shí)效”給出的良策;要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,創(chuàng)作更多文藝精品,要培養(yǎng)優(yōu)秀文藝人才,要堅(jiān)持文化惠民、要深化文藝院團(tuán)改革——這是委員們回答“促進(jìn)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展”時(shí)開(kāi)出的良方。

專(zhuān)題協(xié)商會(huì)雖然會(huì)期不長(zhǎng),但是從國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況到委員圍繞主題爭(zhēng)相發(fā)言,從俞正聲主席講話到部委有關(guān)同志現(xiàn)場(chǎng)“協(xié)商”,干貨十足。

2016年,全國(guó)政協(xié)開(kāi)了三次專(zhuān)題協(xié)商會(huì),比往常多了一次。這種多是因?yàn)槭玛P(guān)“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,需要謀求各方意見(jiàn),爭(zhēng)取更大共識(shí)的事情多。

“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”,或事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略,或緊貼百姓民生,都是“十三五”期間要大力推進(jìn)的事業(yè)。選擇這三個(gè)題目召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),因?yàn)檫@是經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)批準(zhǔn)的全國(guó)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃中的重要議題。

朱永新常委參加了2015年5月舉行的“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。會(huì)上,他以“青春你的名字叫創(chuàng)造”為題就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)建言獻(xiàn)策。而在會(huì)議召開(kāi)之前的4月份,他隨全國(guó)政協(xié)特邀常委視察團(tuán)赴江蘇考察,是他形成這篇發(fā)言的基礎(chǔ)。

健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用……這些切口小、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、接地氣的具體問(wèn)題則成為了2016年全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)的題目。作為“政協(xié)名片”,雙周協(xié)商座談會(huì)的知名度、美譽(yù)度這兩年迅速提升。在過(guò)去一年召開(kāi)的16次座談會(huì)中,大多數(shù)選題基本都是圍繞“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議政,參加的委員和相關(guān)部委負(fù)責(zé)人在人民政協(xié)這一平臺(tái)上充分協(xié)商,貢獻(xiàn)了很多真知灼見(jiàn),有力推動(dòng)了“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。