“在中小學校園食品安全月度協(xié)商座談會上為規(guī)范‘小飯桌’支招,提案《關(guān)于加強城市雨水利用,以“海綿城市”理念建設(shè)美麗陜西的建議》被列為重點提案得到滿意答復,參加3次省政協(xié)調(diào)研活動。”談起2016年的履職經(jīng)歷,省政協(xié)委員陳玉玲侃侃而談,言語中流露出作為一名政協(xié)委員的自豪和滿足。省十一屆政協(xié)第五次會議召開之際,回眸2016年,省政協(xié)大膽創(chuàng)新工作,這一年的履職之路豐富精彩,亮點頻現(xiàn)。在與全省上下奮力譜寫追趕超越的道路上,留下了政協(xié)委員們的“深刻”足跡。

一年來,陜西省政協(xié)共組織開展調(diào)研51次,形成調(diào)研報告35份。委員們扎實的調(diào)研和可行的建言,體現(xiàn)的是政協(xié)委員們助力追趕超越的主動作為,是政協(xié)工作“圍繞中心服務(wù)大局”的生動詮釋。

“請住建廳閱研,對提出的建議要研究落實,特別是對超容積率的違規(guī)寬松文件一律廢止,堅決維護規(guī)劃的嚴肅性?！边@是陜西省委書記婁勤儉對省政協(xié)《關(guān)于城市住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中容積率超標問題的調(diào)研報告》作出的批示,也是2016年以來省委、省政府領(lǐng)導對省政協(xié)調(diào)研報告作出的20件批示之一。2016年是“十三五”開局之年。省政協(xié)聚焦“十三五”時期重點工作和規(guī)劃落實,形成了關(guān)于加強大西安規(guī)劃對接建設(shè)、第十四屆全國運動會體育場館規(guī)劃建設(shè)情況、城市住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中容積率超標問題、我省境內(nèi)的紅軍長征沿線遺址保護和利用等大批高質(zhì)量調(diào)研成果。尤其是年度重點調(diào)研——構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系、建立健全我省國有企業(yè)激勵機制和容錯糾錯機制,為省委、省政府決策提供了重要參考。

十一屆四次全會以來,陜西省政協(xié)共收到提案824件,立案734件,辦復率達到100%,其中集體提案110件,一批涉及面廣、辦理難度大的提案取得了較好的辦理效果。關(guān)于加強我省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中引領(lǐng)作用的提案,提出的建議在我省推進建設(shè)“一帶一路”的實施意見中得到采納。關(guān)于陜西革命老區(qū)精準扶貧的提案,提出的建議被納入我省革命老區(qū)脫貧攻堅的實施意見之中,提案辦理協(xié)商在履職實踐中的作用更加彰顯。

全體會議協(xié)商、月度協(xié)商、常委會專題性議政協(xié)商和省政府省政協(xié)聯(lián)席會議協(xié)商……“協(xié)商”成為省政協(xié)2016年履職的關(guān)鍵詞之一。這一年,省政協(xié)著力發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,不斷拓展協(xié)商平臺,協(xié)商形式越來越多樣,內(nèi)容越來越豐富,逐漸形成了多層次常態(tài)化協(xié)商議政格局。

去年初,陜西省政協(xié)就確定了一整年的“協(xié)商清單”。從關(guān)乎全省發(fā)展大局的精準扶貧、教科企業(yè)融合發(fā)展、重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),到民生之急的農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護、校園食品安全,再到生態(tài)熱點城市生活垃圾分類處理、農(nóng)村面源污染治理等,省政協(xié)力求協(xié)商議題走在前、對得準。每次協(xié)商現(xiàn)場,委員們與政府有關(guān)部門負責人“見真招”,并且“招招見功夫”。10次月度協(xié)商座談,68位委員、專家、基層代表現(xiàn)場發(fā)言,120多份交流材料背后無不凝聚著政協(xié)委員在一線調(diào)研付出的心血?！安磺笠娊庖恢?但求集思廣益”,大家在努力尋求協(xié)商的最大公約數(shù)中,體現(xiàn)的是政協(xié)人才薈萃和智力密集的優(yōu)勢。

為匯聚發(fā)展強大合力,省政協(xié)堅持深化同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系與合作,在制定省政協(xié)年度協(xié)商計劃等工作中,充分征求和反映他們的意見建議。堅持邀請民主黨派有關(guān)負責人列席全體會議、常委會議和各類協(xié)商會,同民主黨派開展聯(lián)合視察調(diào)研成為常態(tài)。一年來,省級各民主黨派、工商聯(lián)提交大會發(fā)言54篇、提案89件,反映社情民意信息1846條,參與開展調(diào)研視察30多次,有效發(fā)揮了參政黨的重要作用。

在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要宗教活動等時機,省政協(xié)通過走訪慰問宗教團體和民族宗教界人士,組織圍繞少數(shù)民族聚居區(qū)精準扶貧、加快發(fā)展我省外向型民族企業(yè)等問題開展調(diào)研,及時反映少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的困難,以實際行動為促進民族團結(jié)、宗教和諧作貢獻。

陜西省政協(xié)認真組織港澳委員就對外開放和文化生態(tài)旅游情況進行調(diào)研考察,走訪慰問在香港的省政協(xié)委員,鼓勵他們?yōu)殛兾鹘ㄔO(shè)發(fā)展作出更多貢獻。廣泛開展文史資料征集,征編出版了《西部大開發(fā)(陜西卷)》《陜西文史資料》第三十五輯,完成《陜西新聞攝影圖片史料選》征集工作,填補了省政協(xié)圖片史料的空白,有效發(fā)揮了文史資料存史資政、團結(jié)育人的作用。

圍繞全省司法體制改革、法治政府建設(shè)等工作,省政協(xié)組織委員參加我省法官檢察官遴選、監(jiān)獄系統(tǒng)執(zhí)法督察員督察巡視等會議活動40余次。圍繞制定實施《陜西省地方立法工作規(guī)程》《陜西省深化律師制度改革的實施意見》,向省人大、省高院等部門提出意見建議30余條。推薦6批次50多位政協(xié)委員走進我省高考評卷工作現(xiàn)場、參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重要會議活動,增強了相關(guān)工作的公開性和透明度。

一年來,共有434位委員、1560人次參加了協(xié)商、調(diào)研、視察等活動,參加人數(shù)占委員總數(shù)的65.7%。省政協(xié)從制度保障入手,為充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用設(shè)立“指標”:委員履職工作規(guī)則,為省政協(xié)委員履職奠定制度保障;委員視察工作條例,確保委員視察有序有效開展;委員履職檔案,詳細記錄委員履職情況和成果。

“把省政協(xié)機關(guān)建設(shè)成省直機關(guān)的模范和表率”,2016年初,省政協(xié)主席韓勇為機關(guān)建設(shè)確定了這一奮斗目標后,機關(guān)上下人人勇于擔當,用實際行動作出了有力回答。30余次中心組集體學習、12期內(nèi)容豐富的《政協(xié)大講堂》、種類繁多的興趣小組……一年來,省政協(xié)機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)得到有效提升、工作活力得到有效激發(fā)、工作能力不斷增強,為保障委員履職提供了全方位、多維度、高效能的服務(wù)。

2016的足跡漸行漸遠,新的征程已經(jīng)開啟。政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)職工們將不忘初心,再次集結(jié),為迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開再創(chuàng)新業(yè)績。