云南作為旅游大省,加快實(shí)現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。在政協(xié)云南省第十一屆委員會(huì)第五次會(huì)議期間,有政協(xié)委員就把關(guān)注點(diǎn)放在了云南的“旅游發(fā)展”上。委員們紛紛建議推進(jìn)全域旅游建設(shè),打造特色旅游項(xiàng)目。

推進(jìn)全域旅游建設(shè) 促旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)

“2016年2月,國家旅游局正式啟動(dòng)‘全域旅游示范區(qū)’創(chuàng)建工作,而推進(jìn)全域旅游是云南省新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、從封閉旅游自循環(huán)向開放融合發(fā)展等方面轉(zhuǎn)變。因此,推進(jìn)全域旅游建設(shè)是旅游業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求?！敝袊裰魍嗽颇鲜∥瘑T會(huì)積極建言。

他們?cè)谔岚钢姓J(rèn)為,通過發(fā)展全域旅游,可以加速和支撐高鐵、高速以及機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營;可以加快城鎮(zhèn)化建設(shè),尤其是特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè);可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游特色產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、餐飲酒店等其他行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;可以加速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,真正建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

大家建議,創(chuàng)新完善全域綜合統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)施好傳統(tǒng)產(chǎn)品提升、新業(yè)態(tài)培育、旅游強(qiáng)縣富民、市場(chǎng)主體培育、旅游對(duì)外開放、智慧旅游建設(shè)等方面工作,提升旅游企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快旅游城鎮(zhèn)和旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展,做好養(yǎng)老養(yǎng)生、露營地自駕、探險(xiǎn)探秘、商務(wù)會(huì)展等旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開發(fā)。

豐富旅游線路 打造特色旅游

對(duì)于如何打造特色旅游?陳吉書委員認(rèn)為,特色旅游重在特,成在服務(wù)和價(jià)格,但不能一哄而上遍地開花,要根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)分析研究,確定重點(diǎn)和層次,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。云南省可以考慮特色旅游交通網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)道路至旅游點(diǎn)的道路建設(shè),打通“最后一米”。同一行政區(qū)內(nèi),可將若干特色旅游項(xiàng)目形成一條旅游線,在旅游線上規(guī)劃和布置有聯(lián)系或互補(bǔ)項(xiàng)目。

“云南的西雙版納、大理、麗江、香格里拉、騰沖等地已成為熱門旅游地,依靠旅游,區(qū)域內(nèi)的眾多人口脫離了貧困,走上了致富道路。因此,云南現(xiàn)存的旅游資源中具有一定的地方性、民族性。但由于云南旅游業(yè)存在季節(jié)性強(qiáng)、觀賞時(shí)間有限、配套設(shè)施不完善、對(duì)特色旅游資源挖掘缺少深度等原因,導(dǎo)致特色旅游發(fā)展受到制約?！?陳吉書表示。

陳吉書建議,在發(fā)展特色旅游時(shí)首先要確定項(xiàng)目定位,研究判斷項(xiàng)目是否具有旅游價(jià)值;其次確定游客對(duì)象,根據(jù)服務(wù)對(duì)象設(shè)置旅游附屬設(shè)施建設(shè);第三,突出特色深化旅游項(xiàng)目內(nèi)涵,增加游客體驗(yàn);第四,加強(qiáng)特色服務(wù),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,引進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),滿足游客需求。

加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng) 提升服務(wù)質(zhì)量和水平

近年來,云南正加快從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn),豐富獨(dú)特的旅游資源吸引著國內(nèi)外大批創(chuàng)業(yè)者來投資興業(yè),越來越多的各類旅游企業(yè)為云南省提供了大量的就業(yè)崗位,為帶動(dòng)貧困地區(qū)人口脫貧發(fā)揮著積極作用。

馬克偉委員表示,云南省在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多環(huán)節(jié)中,切實(shí)加強(qiáng)了全省旅游人才的培養(yǎng)和管理,但希望能進(jìn)一步提升云南旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。他建議,拓寬旅游人才培養(yǎng)渠道,例如深化校企合作培養(yǎng)急需人才、強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)豐富辦學(xué)形式、搭建信息平臺(tái)促進(jìn)人才流通。

此外,馬克偉還建議,進(jìn)一步健全旅游人才登記評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全面調(diào)研和細(xì)分旅游職業(yè)工種類別,制定和完善云南省地方旅游人才登記評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)旅游從業(yè)者的自我認(rèn)知感、社會(huì)認(rèn)同感,激發(fā)他們積極向上、自強(qiáng)不息的強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。(完)