上海市政協(xié)委員、上海市金融辦副主任解冬向政協(xié)大會提出建議,優(yōu)化航運(yùn)保險(xiǎn)稅收環(huán)境和司法環(huán)境,加大政策扶持力度,加快航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展,以助力上海國際金融和航運(yùn)中心建設(shè)。

在其《關(guān)于加快航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展,助力上海國際金融和航運(yùn)中心建設(shè)的建議》提案中,解冬表示,目前上海已具備國際航運(yùn)保險(xiǎn)中心的雛形,并正向基本建成的目標(biāo)努力邁進(jìn)。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化和全球保險(xiǎn)業(yè)格局深刻調(diào)整,行業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),包括全球經(jīng)濟(jì)下行趨勢帶來的發(fā)展經(jīng)營壓力和風(fēng)險(xiǎn),國內(nèi)國外兩個市場的雙重競爭帶來的壓力等。

為此,解冬提出如下建議:鼓勵保險(xiǎn)行業(yè)抓住創(chuàng)新機(jī)遇;豐富航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)生態(tài)鏈;優(yōu)化航運(yùn)保險(xiǎn)稅收環(huán)境和司法環(huán)境;加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等。

其中,在構(gòu)建航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)生態(tài)鏈方面,解冬建議,上?？沙掷m(xù)集聚航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心,吸引更多航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)公估、海損理算、法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐,鼓勵設(shè)立自保、互保制等新型再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。再保險(xiǎn)市場對航運(yùn)保險(xiǎn)起著關(guān)鍵作用,建議加大政策扶持力度,積極推動更多國際知名再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來滬展業(yè),在滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或運(yùn)營中心。

圍繞優(yōu)化航運(yùn)保險(xiǎn)稅收環(huán)境,解冬建議,相關(guān)層面可制定支持國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)扶持政策,降低航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)持續(xù)集聚上海。

在優(yōu)化法律環(huán)境方面,解冬建議,上海相關(guān)部門可借鑒國際航運(yùn)保險(xiǎn)的立法及理論研究,提升航運(yùn)保險(xiǎn)法律制度的國際化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,打造制度完備、公正透明的法律體系;加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)與仲裁、司法等部門的合作,編制航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)慣例指引,編纂航運(yùn)保險(xiǎn)典型案例匯編,完善航運(yùn)保險(xiǎn)司法審判環(huán)境。