五、 工作保障

(一)組織保障

完善全民健身工作機(jī)制，各級(jí)政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評(píng)估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng);有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相銜接;智庫要為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，并在頂層設(shè)計(jì)和工作落實(shí)中發(fā)揮作用;社會(huì)組織要在日常體育健身活動(dòng)的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動(dòng)的承辦等方面發(fā)揮作用。

各級(jí)政府應(yīng)建立完善全民健身聯(lián)席會(huì)議制度等組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任，形成全民健身督促、落實(shí)、檢查長效工作機(jī)制。要將全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，研究落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、獎(jiǎng)懲監(jiān)督等措施，及時(shí)解決困難和問題;要把發(fā)展全民健身事業(yè)作為改善民生、推動(dòng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入精神文明創(chuàng)建指標(biāo)體系，納入改善民生的目標(biāo)任務(wù)，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃、財(cái)政、稅收、土地等方面給予政策支持。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)以上政府要按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并從各級(jí)體育彩票公益金中統(tǒng)籌安排，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，確保全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)和活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)投入。留歸各級(jí)體育行政部門使用的彩票公益金，應(yīng)根據(jù)《彩票公益金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，主要用于全民健身事業(yè)，財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)管。引入市場機(jī)制，逐步采用全民健身公共服務(wù)購買方式，提高資金使用效益。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦全民健身事業(yè)，鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助全民健身事業(yè)，并依法享受財(cái)稅優(yōu)惠政策。

(三)宣傳保障

充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳平臺(tái)，普及體育健身知識(shí)與科學(xué)健身方法，倡導(dǎo)健康生活方式，促進(jìn)參加體育鍛煉人數(shù)逐年增長。在全民健身日、節(jié)假日、民族傳統(tǒng)節(jié)慶和各級(jí)體育賽事活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宣傳媒體要積極介入，挖掘鮮活典型，多渠道、多形式宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮體育在人格培養(yǎng)、文化傳播、社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用。挖掘有一定影響力、樂于助人、具備相應(yīng)素質(zhì)的全民健身活動(dòng)“明星”和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人物，以榜樣的力量塑造人、教育人，激發(fā)大眾參與全民健身服務(wù)的熱情。

(四)法制保障

樹立法治觀念，依法治體、依法行政，積極推動(dòng)修訂《云南省全民健身?xiàng)l例》，梳理全民健身領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單，保障全民健身事業(yè)的健康發(fā)展。落實(shí)國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地的規(guī)定。逐步建立全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，開展全民健身領(lǐng)域執(zhí)法和檢查工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(五)人才保障

加大對(duì)基層全民健身工作者、社會(huì)體育指導(dǎo)員、國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)人員、健身科技志愿人員、健身服務(wù)管理人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，增強(qiáng)服務(wù)大眾的能力和水平。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育、高危體育項(xiàng)目，老年人、殘疾人等人群和健身氣功、民族健身操等健身項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員。加大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育比賽項(xiàng)目教練員、裁判員的培養(yǎng)力度，依托少數(shù)民族高校、職業(yè)院校，強(qiáng)化少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)學(xué)校體育、青少年體育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)競技體育與全民健身人才隊(duì)伍的互聯(lián)互通，形成全民健身、學(xué)校體育和競技體育后備人才培養(yǎng)的良性互動(dòng)。

六、 組織實(shí)施

(一)本計(jì)劃在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同組織實(shí)施。各州、市、縣、區(qū)人民政府要根據(jù)本計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際情況，制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃，并責(zé)成體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門和團(tuán)體共同組織實(shí)施。

(二)對(duì)全省全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)各級(jí)體育行政部門要牽頭不定期對(duì)本級(jí)實(shí)施計(jì)劃的完成情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)、全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)本級(jí)政府。建立全民健身公共服務(wù)績效評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，形成多方監(jiān)督促進(jìn)機(jī)制。