財政部

簡政放權(quán)不夠 將減少4成審批審核

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對財政部黨組進行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財政部黨組反饋了巡視意見。

中央巡視組在巡視時提出，財政部對財政權(quán)力監(jiān)督制約不力，存在廉政風(fēng)險、權(quán)力運行不透明；以及“落實主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)不夠，存在‘燈下黑’問題”。

財政部整改提出，壓縮審批自由裁量權(quán)、加大預(yù)決算公開力度。其中提出，組織對專項轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法進行全面清查，相應(yīng)完善11個相關(guān)管理辦法，進一步明確分配標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)。對2016年中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付公開情況逐項排查，及時補充并細化預(yù)算公開信息，除涉密信息外，專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分配結(jié)果全部在平臺公開。

中央巡視組還指出，財政部存在“權(quán)責(zé)不對等”問題，其中提到了其存在擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。對此，財政部在整改中表示，將會同有關(guān)部門加大對擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的查處力度，督促收回違規(guī)資金、處理相關(guān)責(zé)任人員，進一步規(guī)范彩票市場秩序。

此外，對于巡視提出的簡政放權(quán)不到位的問題，財政部提出，著力解決政府采購“重審批、輕監(jiān)管”問題。大力推進簡政放權(quán)，減少審批審核數(shù)量40%左右。提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額。簡化中央預(yù)算單位政府采購預(yù)算調(diào)劑程序，擴大高校、科研院所采購自主權(quán)。

國稅總局

對違規(guī)收“過頭稅”問題“零容忍”

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對財政部黨組進行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財政部黨組反饋了巡視意見。

國家稅務(wù)總局黨組公布的通報稱，截至目前，對中央巡視組反饋的22個問題，國稅總局黨組通過制定70項具體整改措施，已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

在推進“放管服”改革方面，國稅總局提出，編制《稅務(wù)總局權(quán)力和責(zé)任清單》，列明行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運行流程等，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的職能體系；取消非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇審批，簡化流程，縮短時間，精簡報表資料。

在落實依法治稅各項任務(wù)中，國稅總局專門下發(fā)通報，重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則，對違規(guī)收“過頭稅”問題“零容忍”，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

中央巡視組提出國家稅務(wù)總局“選人用人和干部管理問題突出”。對此，在整改通報中，國稅總局提出，嚴肅倒查追責(zé)違反干部任用條例問題。對2013年上半年發(fā)現(xiàn)的2名干部“超齡提拔”問題，制定具體措施，嚴把動議關(guān)和考察關(guān)，杜絕超齡提拔。對發(fā)現(xiàn)的2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正，并嚴肅追究了8名失職人員的責(zé)任。