首頁>政聲·政情>快報(bào) 快報(bào)
河北12輪巡視發(fā)現(xiàn)8024件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索
12輪巡視全部結(jié)束,全覆蓋任務(wù)全面完成。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,巡視監(jiān)督的強(qiáng)度、力度、成效前所未有。
放大巡視整改效應(yīng),延長(zhǎng)巡視工作治理鏈條,巡視“國(guó)之利器”“黨之利器”作用更加凸顯。
黨的十八大以來,河北省深入開展巡視監(jiān)督工作,12輪巡視,利劍所指,問題畢現(xiàn);345個(gè)地方(單位)被涵蓋,織就巡視密網(wǎng)。截至今年10月,8024件領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索被發(fā)現(xiàn),3772件被立案,1759人受到紀(jì)律處分,121人被移送司法機(jī)關(guān),讓巡視這把反腐利劍越磨越利。
構(gòu)建新格局,全覆蓋目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)
9月29日,隨著河北省委第二巡視組結(jié)束對(duì)省公安廳的專項(xiàng)巡視,八屆省委12輪巡視目標(biāo)全面完成,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、省屬國(guó)有企業(yè)、金融單位和高校、省直部門單位黨組織等所有省委巡視對(duì)象的全覆蓋。
秉持“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”的理念,省委緊跟中央關(guān)于巡視工作的決策部署,以實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋為目標(biāo),以發(fā)現(xiàn)問題形成震懾為主要任務(wù),切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)巡視工作的主體責(zé)任,積極構(gòu)建巡視工作新格局。
河北省委書記趙克志高度重視巡視工作,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),先后對(duì)巡視工作作出43次批示,要求越來越具體、思路越來越拓展,去年11月19日,在省委聽取巡視情況匯報(bào)時(shí),提議要聚焦突出問題,在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),深化巡視整改,有力彰顯了省委全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,以及對(duì)履行主體責(zé)任的重視和擔(dān)當(dāng)。
巡視工作的制度框架逐步形成。作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要內(nèi)容,省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持巡視工作被寫入省委文件;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省委常委、省紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任;省委巡視組由7個(gè)增加到16個(gè),選拔220名優(yōu)秀干部成立巡視工作人才庫;今年8月,又明確省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為省委工作部門……
為完善巡視制度體系,省委研究制定《河北省委巡視工作實(shí)施辦法》,出臺(tái)與紀(jì)委、組織等部門搞好工作銜接的系列規(guī)章制度,積極推進(jìn)市縣黨委建立巡察機(jī)構(gòu),形成了全省上下貫通的巡視工作組織網(wǎng)絡(luò)。
2015年第一輪巡視,重點(diǎn)結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改,進(jìn)行“點(diǎn)穴式”專項(xiàng)巡視。在省直單位層面,既對(duì)廳局機(jī)關(guān)進(jìn)行常規(guī)巡視,又對(duì)其管轄的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行延伸巡視,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)全覆蓋,形成了全方位、立體式巡視格局。
不僅如此,積極構(gòu)建市、縣巡察一體化格局,把巡察延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,11個(gè)設(shè)區(qū)市、56個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)3021個(gè)市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等基層黨組織開展了巡察工作。
聚焦再聚焦,巡視定位越來越精準(zhǔn)
發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動(dòng)問題解決——巡視“三部曲”怎樣才能唱出新旋律?
省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳超英說:“要聚焦聚焦再聚焦,明確自身定位,履行監(jiān)督責(zé)任,當(dāng)好省委的‘千里眼’,找出‘老虎’和‘蒼蠅’?!?/p>
巡視工作緊跟中央步伐,明確職責(zé)定位、突出工作重點(diǎn),從圍繞“一個(gè)中心”,到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,巡視工作定位越來越精準(zhǔn)、指向越來越聚焦、作用越來越彰顯,已經(jīng)成為發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題線索的主要渠道。
2016年,省委在部署第11輪對(duì)高校的巡視和第12輪對(duì)省直部門、單位的巡視時(shí),把巡視對(duì)象從“單位”調(diào)整為“單位黨組織”,重點(diǎn)檢查黨組織工作,首先檢查是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,從作風(fēng)、腐敗、紀(jì)律、選人用人等方面著力發(fā)現(xiàn)和反映問題,實(shí)現(xiàn)了巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督重要方式的職能回歸,一出手就取得了明顯成效。
2013年、2014年,巡視發(fā)現(xiàn)問題線索分別是上年的8倍、3.6倍。2015年,巡視發(fā)現(xiàn)問題線索5346件,是2014年的3.2倍。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)審查中,巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索已超過50%,成為省紀(jì)委立案省管干部嚴(yán)重違紀(jì)問題線索第一來源。
與全面從嚴(yán)治黨新要求相適應(yīng),重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)部門和單位在資金管理、資產(chǎn)處置、資本運(yùn)作、工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)。在巡視某省直廳局期間,發(fā)現(xiàn)下屬單位涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地行為,及時(shí)移交問題線索,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,挽回經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。
堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)有的高校忽視黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、個(gè)別單位私設(shè)小金庫等問題快查快處。積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,對(duì)巡視廊坊、張家口市發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理,要求班子成員在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),收到了紅臉出汗、警醒警示的效果。
成果善運(yùn)用,震懾遏制治本作用全面凸顯
2014年,省委巡視組向省委報(bào)送《關(guān)于曹妃甸等20個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))體制機(jī)制問題的專題報(bào)告》,有關(guān)意見建議被吸納到省委、省政府有關(guān)文件中;2015年,關(guān)于推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治等7份專題報(bào)告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,為全面深化改革提供了問題導(dǎo)向參考。
更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。
河北省委巡視機(jī)構(gòu)不斷推動(dòng)有關(guān)職能部門及時(shí)辦理巡視移交事項(xiàng),做到件件有著落、事事有回音,巡視監(jiān)督的震懾、遏制、治本作用全面提升。
為防止被巡視黨組織出現(xiàn)整改不徹底,線索核查不到位,出現(xiàn)問題反彈、震懾不力等問題,2014年以來,河北省在抓好常規(guī)巡視的同時(shí),分6批共對(duì)197個(gè)巡視過的地方和單位殺了“回馬槍”。
“殺‘回馬槍’是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力舉措。”省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省委巡視辦主任董云鵬說,“‘回馬槍’不是虛晃一槍,而是槍指要害,靶向所指,點(diǎn)到了痛處?!?/p>
某市對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事局長(zhǎng)、編辦主任趙某某學(xué)歷弄虛作假問題處理上明顯偏輕,巡視組殺“回馬槍”,向市委嚴(yán)肅提出整改要求。市委很快重新處理,按規(guī)定免去趙某某所有職務(wù)。
332個(gè)未及時(shí)整改和處置的重點(diǎn)問題及502件問題線索被發(fā)現(xiàn),分別占移交問題總數(shù)的19%和25%。同時(shí)又新發(fā)現(xiàn)一批問題線索,對(duì)57名領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任,督導(dǎo)再整改,形成“再震懾”,“回馬槍”有力推進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
深化巡視成果運(yùn)用,放大巡視整改效應(yīng),河北省的“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)無疑是一次成功實(shí)踐。清理問題124654個(gè),整改完成122130個(gè),健全完善制度45162項(xiàng),不僅深化了巡視整改,更成為助力全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:巡視 省委 工作