24日，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”交通扶貧規(guī)劃及交通扶貧工作開展情況，并答記者問。

　　會上，有記者問：貧困地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，財(cái)力也比較薄弱，但是貧困地區(qū)又往往處于山區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)，公路建設(shè)成本比較高，資金需求比較大。請問到2020年要完成這個(gè)規(guī)劃，能不能匡算一下大概需要多少資金？交通部會采取哪些措施來保障這些資金需求，有哪些特殊政策？

　　戴東昌回應(yīng)，規(guī)劃是基礎(chǔ)，資金是關(guān)鍵。規(guī)劃能不能落得下來，除了組織保障方面，關(guān)鍵是資金。所以，在交通扶貧規(guī)劃制定過程中，交通部一直把資金政策作為規(guī)劃研究的重點(diǎn)，使規(guī)劃能夠落到實(shí)處。對于這些貧困地區(qū)來講，剩下的都是難啃的骨頭，成本很高，自身財(cái)力有限，交通部在“十三五”交通扶貧規(guī)劃中，考慮到這些地區(qū)的實(shí)際困難，加大了投資補(bǔ)助力度，主要從四個(gè)方面強(qiáng)化了資金保障：

　　第一，交通部部大幅提高車購稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是將國家高速公路的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”期平均占總投資的15%提高到30%，這是對貧困地區(qū)，是占總投資的30%，占建安費(fèi)可能就到40%多，這樣基本上就能夠撬動(dòng)高速公路的建設(shè)。另外，普通國道的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由“十二五”期占總投資的30%左右提高到了50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均工程造價(jià)的70%以上。在這種情況下，再加上省級財(cái)政和其他方面的資金，貧困地區(qū)基本上就不要有配套資金?！笆濉逼谕度氲截毨У貐^(qū)公路建設(shè)的車購稅總投資資金超過8400億，比“十二五”時(shí)期的5000多億有了大幅度提高，占全國車購稅預(yù)計(jì)征收總規(guī)模的54%，超過一半以上的錢放在了貧困地區(qū)。在交通部研究車購稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策的同時(shí)，除了普遍提高貧困地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之外，交通部還采取了差異化的政策，對一些貧困深度系數(shù)高的地方，進(jìn)一步加大支持力度，也就是特惠政策。比如通村硬化路，其他地方每公里補(bǔ)60萬元，這樣的地區(qū)就有可能達(dá)到70萬元。采用不同的系數(shù)進(jìn)行差異化，這樣能夠更切實(shí)際地解決貧困地區(qū)資金的需求和需要。