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交通部:從四方面強化貧困地區(qū)公路建設(shè)資金保障
24日,國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹“十三五”交通扶貧規(guī)劃及交通扶貧工作開展情況,并答記者問。
會上,有記者問:貧困地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展水平比較低,財力也比較薄弱,但是貧困地區(qū)又往往處于山區(qū)或者偏遠地區(qū),公路建設(shè)成本比較高,資金需求比較大。請問到2020年要完成這個規(guī)劃,能不能匡算一下大概需要多少資金?交通部會采取哪些措施來保障這些資金需求,有哪些特殊政策?
戴東昌回應(yīng),規(guī)劃是基礎(chǔ),資金是關(guān)鍵。規(guī)劃能不能落得下來,除了組織保障方面,關(guān)鍵是資金。所以,在交通扶貧規(guī)劃制定過程中,交通部一直把資金政策作為規(guī)劃研究的重點,使規(guī)劃能夠落到實處。對于這些貧困地區(qū)來講,剩下的都是難啃的骨頭,成本很高,自身財力有限,交通部在“十三五”交通扶貧規(guī)劃中,考慮到這些地區(qū)的實際困難,加大了投資補助力度,主要從四個方面強化了資金保障:
第一,交通部部大幅提高車購稅補助標準。一是將國家高速公路的中央投資補助標準由“十二五”期平均占總投資的15%提高到30%,這是對貧困地區(qū),是占總投資的30%,占建安費可能就到40%多,這樣基本上就能夠撬動高速公路的建設(shè)。另外,普通國道的補助標準,由“十二五”期占總投資的30%左右提高到了50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路的補助標準提高到平均工程造價的70%以上。在這種情況下,再加上省級財政和其他方面的資金,貧困地區(qū)基本上就不要有配套資金?!笆濉逼谕度氲截毨У貐^(qū)公路建設(shè)的車購稅總投資資金超過8400億,比“十二五”時期的5000多億有了大幅度提高,占全國車購稅預(yù)計征收總規(guī)模的54%,超過一半以上的錢放在了貧困地區(qū)。在交通部研究車購稅補助標準和補助政策的同時,除了普遍提高貧困地區(qū)的補助標準之外,交通部還采取了差異化的政策,對一些貧困深度系數(shù)高的地方,進一步加大支持力度,也就是特惠政策。比如通村硬化路,其他地方每公里補60萬元,這樣的地區(qū)就有可能達到70萬元。采用不同的系數(shù)進行差異化,這樣能夠更切實際地解決貧困地區(qū)資金的需求和需要。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:資金 貧困地區(qū) 規(guī)劃 政策 地方