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新華社北京12月2日電題:別讓孩子陷入貧困代際傳遞——我國貧困地區(qū)教育問題觀察
新華社記者
11月27日至28日在京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議提出,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學條件。
提升教育水平,是扶貧攻堅一個“老難題”,不僅關系到未來五年7000多萬貧困人口脫貧,更是讓貧困人口擺脫貧困代際傳遞的一個治本之策。
近日,新華社記者在湖南、貴州、云南、廣西、山西等地采訪時發(fā)現(xiàn),盡管經過多年努力取得顯著成效,但貧困地區(qū)的教育問題仍有諸多難題,各級政府、社會各界、貧困群眾還在艱難求索……
“砸鍋賣鐵,也要供她們讀書”
上聯(lián):家中父母吃苦受累盼捷報頻傳
下聯(lián):燈下學子勤學苦練求金榜題名
橫批:不曾忘記
——在廣西都安縣高中一間教室門口,記者看到這副對聯(lián)。
都安是廣西貧困面最廣、貧困程度最深的縣之一,地處云貴高原南麓,到處是石頭山,田土稀少,俗稱“九分石頭一分地”?!白x書才能改變命運”,這里許多百姓都認這個理。
都安高中教師韋喜鳳說,學校近40%學生是貧困生,為擺脫貧困,孩子們讀書非常刻苦。去年,這所縣城高中10人達到清華大學和北京大學錄取分數(shù)線,一本上線率超過20%,一度引發(fā)轟動,都安高中也成為廣西“名?!敝?。
身高不到一米六的韋紅牡靦腆、寡言。不久前的段考,韋紅牡全年級排第10名,班主任梁瑞權說,按現(xiàn)在的成績,韋紅牡肯定能考上重點大學。但時間又到月初,她的生活費還沒著落。
在都安縣大興鄉(xiāng)國隆村,記者見到韋紅牡54歲的父親韋冠時,他正扛著鋤頭回家,盤算著跟誰再去借錢。家里欠下的2萬多元債務,對于這個深山里的貧困戶而言,無疑是一筆巨款。
走進韋冠家的木瓦房,只見幾張桌子、2盞燈泡,還有亂堆著的玉米梗和木柴,全家連一臺電視機都沒有。家里養(yǎng)了10只羊、4頭豬和1頭牛,種了1畝多玉米。
他借的錢,全花在4個女兒讀書上?!袄洗笞x高中,老二和老三讀初中,老四讀小學,她們光生活費每月就要1000多元?!?/p>
生活的壓力,讓韋冠夫妻倆喘不過氣來。女兒成績優(yōu)異,是他們最大的慰藉。韋冠的右眼已視力模糊,為讓孩子讀書,夫妻倆省吃儉用、四處借錢,從未讓一個孩子輟學。
“砸鍋賣鐵,也要供她們讀書。孩子也爭氣,干完農活總看書到半夜。”妻子蒙鳳琴眼圈一紅,流下淚來,可抹完眼淚,她又堅定地說,我們這輩人窮怕了,不想孩子們再窮?!白詈盟慕忝枚寄茏x書離開大山?!?/p>
在很多貧困地區(qū),都有為送孩子求學而備嘗辛酸的故事。在山西省呂梁市嵐縣、石樓縣等地,就出現(xiàn)不少家長“陪讀”現(xiàn)象。
43歲的郭秀林已頭頂白發(fā),石樓縣龍交鄉(xiāng)的這位農婦,看上去比實際年齡要大很多。為讓小兒子“讀書讀出去”,從幼兒園開始,便下狠心將孩子送到縣城,和丈夫打工并“陪讀”,一家人租住在縣城周邊一座山坡上的民房里。
郭秀林每天早上6點多起床,給小兒子做好早飯,陪他去四五里外的學校上學,然后趕到縣城一家燒餅店打工,中午再跑七八里路,回去給孩子做午飯。天色將黑時,再接上兒子回“家”。
這樣周而復始的艱辛生活,郭秀林已過了七年。
以教育“拔窮根”仍在路上
并不是所有窮孩子都能在貧困中堅持把書讀下去。
記者在西北、西南、華中集中連片貧困帶走訪時了解到,由于基礎差、底子薄,很多地方教育條件與外界差距大,一些貧困生初中沒畢業(yè)便外出務工。
國務院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞介紹,貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展水平、貧困家庭子女受教育的程度都明顯低于全國平均水平。在全國建檔立卡貧困人口中,超過50%的人只有小學以下文化程度;22.3%的家庭表示,因為缺少技能擺脫不了貧困。
湖南邵陽縣黃荊鄉(xiāng),地處山區(qū)一條“干旱走廊”?!包S荊嶺,石頭殼,缺少水田,光棍多?!泵裰{這樣唱到。記者見到留守女童黃春花,盡管已上小學,但很多簡單的漢字她都不會寫,10以內的加減法也不會做。
她的媽媽早已離家出走,爸爸在外當保安,她由奶奶照顧。
這個寡言的孩子,在和記者近兩個小時交談里始終低著頭,過好久才會答一句話,說得最長的一句,是她的理想:“快點長大,出去打工掙錢?!?/p>
春花的情況并非個例,在黃荊鄉(xiāng)貧困家庭里,學習成績好的孩子很少。
中南大學公共管理學院社會學系主任李斌說,一旦求學條件和求學成本過高,貧困家庭難以承受,或對通過教育擺脫貧困缺乏預期,很容易使貧困家庭放棄教育之路,并陷入“低人力資本投資—低就業(yè)—低收入—低人力資本投資”的貧困惡性循環(huán)。
為阻斷貧困代際傳遞,最近十多年來,我國大力改善貧困地區(qū)教育條件,實現(xiàn)農村義務教育階段學生學雜費全免,財政性教育經費支出占GDP比重超4%。近年來,營養(yǎng)餐工程、“改薄”工程等政策的實施,使許多山區(qū)學校煥然一新,山區(qū)優(yōu)質教師資源流失現(xiàn)象得到一定程度遏制,貧困孩子讀書開始更有盼頭。
然而,城鄉(xiāng)差距過大,能繼續(xù)求學的貧困孩子比例仍很低,且隨著發(fā)達地區(qū)孩子受教育程度持續(xù)提升,貧困家庭子女與其差距更無形中被拉大。
即便有機會繼續(xù)求學,其支出對貧困家庭仍是重負?!斑M村入戶,房子最破、最窮的家庭,九成的可能是這家有孩子讀高中或大學?!倍及铂幾遄灾慰h扶貧辦副主任黃若平說。
扭轉“為讀書而讀書”的傳統(tǒng)思維
11月27日至28日舉行的中央扶貧開發(fā)工作會議上,“發(fā)展教育脫貧一批”成扶貧攻堅的“五大工程”之一。
事實上,黨的十八大以來,貧困地區(qū)教育一直備受關注重視。
為貧困兒童打好教育基礎,尋求公平教育成為關鍵。近日,國務院印發(fā)《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的通知》,全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置。截至目前,我國已相繼出臺《關于實施教育扶貧工程的意見》《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》等文件。
“十三五”規(guī)劃建議為教育扶貧指明方向:普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。完善資助方式,實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
在未來五年全面建成小康社會的背景下,如何讓更多貧困孩子擁有可期的美好未來,正成為各地不斷探索的命題。
貴州省銅仁市實行“9+3”計劃,即9年義務教育+3年中職教育全免費,效果突出,中職院校學生從2013年以前的1萬多人增至目前的3.8萬人。
“畢業(yè)學生平均月薪3000多元,基本實現(xiàn)‘中職一人,就業(yè)一人,脫貧一家’?!便~仁教育局副局長黃國剛說。
扭轉“為讀書而讀書”的傳統(tǒng)思維,大力推進職業(yè)教育,將成為教育扶貧的一大方向。
多名山區(qū)扶貧人士說,一些地方“讀書無用論”觀點有所蔓延,教育扶貧不能只停留在扶持貧困孩子讀書上,應把讀書和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)結合起來,讓貧困家庭感受到教育的作用。
“讓貧困家庭孩子能穩(wěn)定就業(yè),融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,是切斷貧困代際傳遞鏈條的有效辦法。”蘇國霞說,“應鼓勵東部地區(qū)、企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,國家和就業(yè)地在落戶、住房保障、社會保障等政策上給予傾斜照顧。”
貧困山區(qū)優(yōu)質教育人才資源流失狀況亟須改變。山西省石樓縣龍交鄉(xiāng)黨委書記郭永東說,國家強調扶貧資金使用要實現(xiàn)“超常規(guī)”和“精準”,提高貧困地區(qū)教師待遇應是一個投入重點。此外,可考慮建立省級重點中學結對幫扶貧困縣中學機制,促進優(yōu)質教育資源共享。
扶貧先扶志。蘇國霞認為:“一個貧困孩子成才的故事,不僅會點燃全家的希望,也會帶動鄉(xiāng)鄰。要講好教育脫貧的故事,從思想上切斷貧困代際傳遞通道?!保ㄓ浾呦能?、龐明廣、楊洪濤、晏國政、謝櫻)(完)
編輯:王瀝慷