首頁>社情·民意>你言我語 你言我語

教育部官員談高校去行政化:合規(guī)平衡學術權和行政權

2016年11月18日 14:14 | 來源: 中國青年報
分享到: 

依法規(guī)靠章程才能去行政化

從世界一流大學的發(fā)展歷程來看,要實現(xiàn)大學系統(tǒng)的良好運轉(zhuǎn),需要通過立法來規(guī)范大學的發(fā)展行為,來明確大學的管理機制和運行機制。政府相關部門依法管理大學,在法律的基礎上辦大學,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才,研發(fā)出創(chuàng)新成果,使大學真正擔當起為國家和社會輸送急需高質(zhì)量人才的責任,為建設創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟與社會發(fā)展服務。

為了使大學科學發(fā)展,國家已經(jīng)出臺了《高等教育法》,明確了大學的管理機制和運行機制。前幾年,教育部組織了各大學制定大學章程,進一步規(guī)范大學的運行模式,使大學的發(fā)展步入科學發(fā)展的軌道。

大學要依據(jù)《高等教育法》理順大學與政府的關系,在政府指導下充分發(fā)揮大學自主辦學的積極性;依據(jù)高等教育法和大學章程理順大學黨委與行政機關的關系,真正落實黨委領導下的校長負責制;主要依據(jù)大學章程處理學術權力與行政權力的關系,實現(xiàn)大學由行政主導,轉(zhuǎn)為行政服務學術發(fā)展;靠大學章程規(guī)定大學內(nèi)部制度建設與各機構之間運行的關系,實現(xiàn)科學高效管理,避免大學的行政化。

大學要充分發(fā)揮學術委員會的作用,學術委員會首先要有符合《高等學校學術委員會規(guī)程》的人員組成和明確的議事規(guī)則,機構和程序規(guī)定是學術委員發(fā)揮作用的重要基礎;第二是要有與行政權力交叉相配套的若干制度,對于行政權力干預學術權力的行為設計有效的約束機制;第三是學術委員會組成和規(guī)章制度要結合學校學科和文化特色。

大學行政管理的內(nèi)涵決定高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。只有當大學行政管理服務于教學與科研,服務于廣大師生,大學的人才培養(yǎng)才能得到科學發(fā)展。只有當教授的教學和科研成果被尊重,人才培養(yǎng)方案和計劃被認可,學生的基本權利——學習權利才能被關注和保障,人才培養(yǎng)質(zhì)量才能提升,行政管理也才能真正發(fā)揮應有的職能和作用。

大學去行政化的根本,就是要使行政管理確保學術權力的良好運作,監(jiān)督學術權力的不當偏離,保證教師的教學、科研權力,從而最終保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,使高等教育適應經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要。李志民(教育部科技發(fā)展中心主任)

編輯:梁霄

< 0 1 0 2 0 3 0 4

更多 時事新聞

更多 閱讀推薦

更多 延伸閱讀