大學(xué)去行政化不能等同于去行政級別

歷史上，給大學(xué)校長確定行政級別是為了解決教育處于弱勢地位的問題，這在當(dāng)時發(fā)揮了重要作用。今天，有人認(rèn)為，大學(xué)行政級別的存在，限制了學(xué)校獨立行使自主權(quán)的空間，用行政規(guī)則管理學(xué)術(shù)，會讓學(xué)校充斥衙門作風(fēng)。那么，取消了行政級別就沒有衙門作風(fēng)了嗎？任何社會組織都需要行政管理，管理學(xué)理論認(rèn)為管理的有效幅度是7~8人(或機(jī)構(gòu))，兩千多萬的在校學(xué)生、巨額的經(jīng)費開支，不分管理層級的依據(jù)是什么？

有人認(rèn)為，取消大學(xué)的行政級別后，讓政府和高校之間保持距離，能增強(qiáng)高校的辦學(xué)自主權(quán)，讓高校學(xué)術(shù)地位受到尊重。只講從政府拿錢的權(quán)利，又要與主辦者保持距離，這算什么邏輯？只要大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費主要來源于政府，大學(xué)校長就只能是委任制；只要大學(xué)校長采用委任制，大學(xué)校長就自然有委任機(jī)構(gòu)的相應(yīng)級別。

大學(xué)的去行政化關(guān)鍵不是取消大學(xué)校長的行政級別，而是要改變目前大學(xué)內(nèi)部按照政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理部門，避免大學(xué)成為政府的下級機(jī)構(gòu)，要在大學(xué)內(nèi)部按照教學(xué)和科研的本質(zhì)規(guī)律設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)部門；大學(xué)的去行政化還體現(xiàn)在教師自身的觀念上，教授不要自覺或不自覺地去與處長、科長工資待遇或社會地位掛鉤。