大學去行政化不能等同于去行政級別

歷史上，給大學校長確定行政級別是為了解決教育處于弱勢地位的問題，這在當時發(fā)揮了重要作用。今天，有人認為，大學行政級別的存在，限制了學校獨立行使自主權(quán)的空間，用行政規(guī)則管理學術(shù)，會讓學校充斥衙門作風。那么，取消了行政級別就沒有衙門作風了嗎？任何社會組織都需要行政管理，管理學理論認為管理的有效幅度是7~8人(或機構(gòu))，兩千多萬的在校學生、巨額的經(jīng)費開支，不分管理層級的依據(jù)是什么？

有人認為，取消大學的行政級別后，讓政府和高校之間保持距離，能增強高校的辦學自主權(quán)，讓高校學術(shù)地位受到尊重。只講從政府拿錢的權(quán)利，又要與主辦者保持距離，這算什么邏輯？只要大學的辦學經(jīng)費主要來源于政府，大學校長就只能是委任制；只要大學校長采用委任制，大學校長就自然有委任機構(gòu)的相應級別。

大學的去行政化關鍵不是取消大學校長的行政級別，而是要改變目前大學內(nèi)部按照政府機構(gòu)設置的管理部門，避免大學成為政府的下級機構(gòu)，要在大學內(nèi)部按照教學和科研的本質(zhì)規(guī)律設置相應的服務部門；大學的去行政化還體現(xiàn)在教師自身的觀念上，教授不要自覺或不自覺地去與處長、科長工資待遇或社會地位掛鉤。