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司法如何保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

2016年11月09日 15:02 | 來源:中華工商時(shí)報(bào)
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“在改革開放過程中,為什么民營企業(yè)家在現(xiàn)實(shí)中總是處于弱勢,在方方面面總是有難處?”蔡學(xué)恩感嘆道,他擲地有聲地表示,“我代表非公有制經(jīng)濟(jì)所有的企業(yè)家發(fā)出我們的心聲:我們不需要特殊保護(hù),我們希望在現(xiàn)有法律體制下給我們平等待遇和平等保護(hù)?!彼f,廣東作為改革開放前沿,真正讓民營企業(yè)依法享受到他們應(yīng)該享受的權(quán)利,不打折扣,其經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。

蔡學(xué)恩的觀點(diǎn)在人大代表中間引起了共鳴。來自福建的全國人大代表,三祥新材股份有限公司董事長兼總經(jīng)理夏鵬強(qiáng)調(diào):“一定要解決執(zhí)行難的問題?!彼J(rèn)為,民營企業(yè)花幾年時(shí)間好不容易打贏了官司,但得不到執(zhí)行,法律文書成為一張白條,法律公信力就會(huì)受到質(zhì)疑。最高人民法院院長周強(qiáng)在今年兩會(huì)期間提出要向“執(zhí)行難”全面宣戰(zhàn),用兩到三年基本解決執(zhí)行難的問題。為此,從最高法院到全國各級(jí)法院都應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)。

“我們對(duì)周強(qiáng)院長提出的目標(biāo)充滿信心!”夏鵬表示。他指出,東莞法院建立了速裁制度,同時(shí)把各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的人請(qǐng)來進(jìn)行訴前調(diào)解,這說明他們是真正為民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)著想。

內(nèi)外兼修,為國際化戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)

既要維護(hù)和保證企業(yè)正常經(jīng)營,又不能超越法律底線,這對(duì)于司法機(jī)關(guān)來說,有時(shí)難以兼顧,甚至存在矛盾,如何化解其中矛盾從而做到兩全?人大代表們對(duì)此紛紛建言獻(xiàn)策,提出了許多在操作層面的可行性建議。

宗成樂坦率地說出了他的想法:“我給基層法院建議過,某家企業(yè)當(dāng)了‘老賴’,你能不能把他的地產(chǎn)廠房等資產(chǎn)先處理掉,如果還不夠償還其債務(wù)再找擔(dān)保人,而不是圖省事就直接把擔(dān)保人的賬全封了。比如前述那家被擔(dān)保的企業(yè),根據(jù)其資產(chǎn)狀況,土地廠房等資產(chǎn)足足夠償還銀行貸款的,銀行完全可以到法院起訴要求用這些資產(chǎn)償還貸款,況且這家企業(yè)還曾用這些資產(chǎn)給擔(dān)保人提供反擔(dān)保,本來挺好,但法院在兩個(gè)多月前把擔(dān)保人的賬戶全封了,給這家企業(yè)造成的損失可大了,主要是信用受到打擊。該企業(yè)反映,本來該合作企業(yè)的不合作了,比如有家設(shè)備供應(yīng)商,原本談好先給設(shè)備安裝完畢再付款,現(xiàn)在人家明確表態(tài)‘不給錢就不給設(shè)備了’。這樣的損失算起來可多了?!?/p>

總之,銀行和法院都應(yīng)當(dāng)與民營企業(yè)進(jìn)行對(duì)接溝通,如果通過長期跟蹤評(píng)估發(fā)現(xiàn)是家成長性好且講誠守信的民營企業(yè),就應(yīng)當(dāng)努力扶持,保證其正常經(jīng)營,避免“一刀切”和“好壞一鍋端”,盡量少讓其受到其他“老賴”牽連。

如果說宗成樂所反映的是如何處理好民營企業(yè)的外部法律關(guān)系,那么企業(yè)內(nèi)部的法律關(guān)系同樣關(guān)系到民營企業(yè)的正常經(jīng)營。全國人大代表,四川沱牌舍得集團(tuán)總經(jīng)理張樹平告訴記者,舍得集團(tuán)過去是國有企業(yè),正在轉(zhuǎn)制成為混合所有制企業(yè),在轉(zhuǎn)制過程中,必然涉及員工分流安置、補(bǔ)償?shù)葐栴},也必然涉及法律問題,比如合同法、勞動(dòng)法等等,不同法律之間還有相互銜接的問題,有些地方銜接不好,就會(huì)出現(xiàn)法律上的盲區(qū),此時(shí)大家想法就會(huì)比較多,也容易產(chǎn)生矛盾和糾紛。如果企業(yè)整天忙于跟員工打官司也會(huì)深陷麻煩,應(yīng)做好提前預(yù)防,很多案件在司法機(jī)關(guān)的幫助下企業(yè)自身就能消化掉。比如,企業(yè)可邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)出面,組織大家多多學(xué)法,了解哪些是自己的合法權(quán)益,哪些不屬于自己的合法權(quán)益,自己應(yīng)盡的義務(wù)有哪些……

編輯:韓靜

關(guān)鍵詞:民營企業(yè) 非公有制 司法

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